【文字解读】《关于建立大庆市龙凤区纳统工作联席会商制度的通知》

一、起草背景

统计工作是科学有效组织经济社会发展、全面保障统计数据质量、切实发挥统计服务高质量发展重要作用的重要支撑，而纳统工作作为统计工作的核心环节，直接关系到能否客观真实反映区域发展成效、精准落实上级决策部署。为深入贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于纳统工作的最新要求，破解当前纳统工作中可能存在的部门协同不足、信息互通不畅、工作推进不均衡等问题，严格遵守统计法律法规，确保统计数据真实、准确、完整，按照“在地统计”（即按被调查单位坐落地点的行政区划进行统计，全面反映区域经济社会发展全貌）原则和“管行业抓入统”要求，进一步压实各部门纳统责任、凝聚工作合力，经区政府同意，特制定本联席会商制度，为全区纳统工作有序高效开展提供制度保障。

二、主要依据

本制度的制定严格遵循上级政策要求、统计工作原则及本地工作实际，主要依据包括：

1.《黑龙江省人民政府办公厅关于完善纳统工作机制的意见》（黑政办发〔2025〕8号），该文件为省级层面完善纳统工作机制的核心指导文件，明确了纳统工作的总体要求和工作方向，是区级建立纳统会商机制的重要遵循；

2.《黑龙江省统计局关于进一步做好纳统工作的通知》（黑统发〔2025〕7号），聚焦纳统工作具体实施要求，为规范全区纳统工作流程、提升纳统工作质量提供了具体指导；

3.《大庆市人民政府办公室关于建立大庆市纳统工作联席会议制度的通知》（庆政办发〔2025〕25号），市级层面已建立纳统工作联席会议制度，我区制度紧密衔接市级要求，确保上下联动、协同推进；

4.国家统计法律法规及“在地统计”原则、“管行业抓入统”工作要求，为制度制定提供了法治支撑和工作准则，确保纳统工作依法依规、规范有序开展。

三、主要内容

本制度核心围绕“明确组织、压实责任、规范运行”，主要内容分为组织机构、工作职责、运行机制三个部分，构建起“统筹协调、分工负责、协同高效”的纳统工作体系，助力打造“开放、互动、协作”的大统计格局：

1. 组织机构：明确统筹主体，凝聚工作合力

明确了联席会商制度的组织架构，确保各项工作有人抓、有人管：

召集人：由分管区政府常务工作副区长担任，统筹全局纳统工作；

副召集人：由各行业分管副区长担任，分管领域纳统工作的推进与协调；

成员单位：涵盖区统计局、区发改局、区工信科技局等17个相关部门及单位的分管负责人，实现各行业、各领域纳统工作全覆盖，确保“管行业必管纳统”；

办事机构：联席会商办公室设在区统计局，办公室主任由区统计局主要负责人担任，负责日常工作的组织、协调、调度和落实，作为纳统工作的核心枢纽。

2. 工作职责：明确工作定位，压实工作责任

联席会商的核心职责是统筹协调指导全区纳统相关工作，具体包括三项内容：

贯彻落实上级部署，研究审定纳统工作相关决策，协同处理工作中的重点、难点问题，制定工作方案，定期听取工作汇报，督导各部门按时推进纳统工作，确保各项部署落地见效；

做好上下衔接，及时向市纳统工作专班汇报我区纳统工作进展、重要事项，确保与市级工作同频同步；

完成区委、区政府交办的其他纳统相关工作，主动对接区域发展需求，服务全区高质量发展大局。

3. 运行机制：规范工作流程，保障高效运转

建立三项配套运行机制，确保联席会商制度落地见效、长效运行，畅通部门沟通渠道，强化工作跟踪督办：

联络员制度：各成员单位安排专人担任联络员，办公室可根据工作需要召开联络员会议，通报工作进展、研究具体问题、讨论拟提交会商的事项，搭建部门日常沟通桥梁；

工作调度制度：办公室根据工作需要，定期或不定期围绕纳统重点工作、重大事项、工作台账开展调度，协调解决工作中的堵点问题，跟踪督办各项工作落实情况，确保工作闭环推进；

信息报送制度：各成员单位密切跟踪本系统、本领域纳统工作进展，及时向办公室报送相关信息；办公室汇总后，及时向区委、区政府报送工作进展，同时向各成员单位反馈信息，并定期向市纳统工作专班办公室报送专题信息，实现信息上下互通、左右共享。