中共龙凤区历史大事记
1980年
4月20日中共龙凤区区委区政府正式成立,刘书亭任中共龙凤区委书记,左言文、关继荣任副书记,郭巨成为委员、常委。左言文任区长,于文贵、于成智、郭巨成任副区长。
4月20-22日在龙凤区电影院召开龙凤区第二届人民代表大会第一次会议,共有代表125名,大会由主席团主持。会议听取和审议了龙凤区革命委员会的政府工作报告,龙凤区人民法院的工作报告,龙凤区人民检察院工作报告,并作出相应的决议。会议选举委员会委员10名。选举左言文为龙凤区人民政府区长,于文贵、于成智、郭巨成、童贵锁为副区长,张铨为区法院院长,关世斌为区检察院检察长。还选举出席大庆市第二届人民代表大会代表55人。
4月25日根据龙凤区政府的指示精神,龙凤公社新兴大队成立了区内第一个队办集体企业-新兴油毡纸厂,该厂当年建厂,当年见效,生产油毡纸10
万卷,获得产值100万元。
5月龙凤区政府认真抓好计划生育。1980年1月-5月份,龙凤区城镇人口自然增长率由去年的12‰下降到7.5‰,城镇人口自然增长率明显下降的原因是:
一、今年一开始,区的主要领导首先主持召开了全镇各单位一、二把手参加的会议,围绕去年计划生育存在的问题进行了认真地座谈讨论,并制订了切实可行的方案。他们把党性强、办事公道、敢于坚持原则的同志调到各级计划生育工作的负责岗位上,在健全计划生育办事机构的前提下,区委书记和其他领导亲自到计划生育的薄弱单位蹲点,帮助解决问题。仅八O年一至四月份,区属城镇职工、家属就结扎1180人,使全年的计划生育指标落到实处。
二、为了巩固计划生育成果,充分调动群众积极性,在区镇所属的一些单位建立238个计划生育联保组织。同时还做到抓今年看明年,继续采取有效措施,控制人口出生率。在普查婚期青年的基础上,他们把20对进入婚期的青年统一在“5.1
”以后办理登记手续。下达八一年的生育指标,使明年的人口增长率做到今年有数。
三、在严格落实各项措施和指标的基础上,龙凤区还注意把思想工作和奖惩制度结合起来,对弄虚作假“走后门”等影响计划生育的人和事,进行惩罚,对响应晚婚、计划生育并积极做工作的人,给予大力的表扬和物质奖励。
6月经中共龙凤区委区政府研究,龙凤区区属工交企业与大庆市手工业联社驻龙凤办事处下属企业合并,成立了龙凤区工交科。下属企业有:大庆市龙凤橡胶厂、大庆市服装三厂、大庆市龙凤钟刻社、大庆市白铁自行车服务社、大庆塑料厂、大庆市龙凤区啤酒厂、大庆市龙凤区建材厂、龙凤区轻工商店、大庆市龙凤区装运工程公司、龙凤区电业所、大庆市龙凤区运输队。
7月5日经中共大庆市委组织部任命,省人大五届四次会议批准,关世斌为龙凤区检察院检察长;姜凤栋为副检察长。
7月10日龙凤区公安局做帮教转化工作,减少了犯罪因素,对全区235名有违法行为的青少年,组织帮教力量270人,有不同程度转化的175人。
8月龙凤区公安局加强对钱、财、物的治安防范工作,一抓三员(会计、更夫、值班员)责任制。二抓定期检查。对59名不起作用的更夫进行调换,落实防范措施301
处。
9月龙凤区公安局整顿健全治保会,全区有治保会172个,治保组426个,治保员1929人。对较差的7个治保员进行了调换,发挥其应有作用。
1980年初龙凤由镇建制改为区建制、按照市政府要求,各区要相应组建卫生防疫站,当年9月龙凤区政府从区医院抽调三名同志组建卫生防疫站。当时这三名同志只承担疫情报告及一少部分传染病防治工作。
10月中华人民共和国颁发了《妇幼卫生工作条例试行草案》,根据《条例》精神,龙凤区政府成立妇幼保健站。妇幼保健站工作职责是负责辖区八个系统医疗单业的妇幼保健卫生工作。辖区医疗单位有:龙凤区医院、四公司第一职工医院、四公司第二职工医院、龙凤热电厂卫生所、火电卫生所、龙凤公社卫生院、龙凤公社十二个生产大队卫生所。
建站初期妇幼保健站首先在辖区内开展了有关妇幼保健知识的宣传教育工作,站里印发了《妇女保健知识》、《给孕产妇的一封信》、《妇女五期保健》、《妇女常见病和多发病的防治》等宣传资料。通过站内工作人员上街道、下基层等多种途径开展妇幼保健工作,使龙凤区妇幼保健工作正式启动。
10月15日龙凤区政府成立法律顾问室,魏继尧任负责人。
11月中共大庆市任命张铨为龙凤区人民法院院长,任命陈惠东为副院长,任命顾长杰为刑庭副庭长,任命魏继继尧、梁万玉、孟宪君、许仁山为审判员。龙凤区人民法院设刑庭、民庭办公室。刑庭五人,顾长杰任副庭长,民庭五人魏继尧为负责人,办公室四人,刘占新为负责人。共有干警十八名,党员十三名,团员三名,法警三名。
经中共龙凤区委研究决定龙凤区人民法院建立党支部,陈惠东任党支部书记。刘占新、顾长杰任党支部委员。同年建立法院工会委员会。梁万玉任工会主席,陈惠东、赵忱任工会委员。
1981年
2月中共龙凤区委任命路宝祥为卧里屯街道办事处第一届主任兼支部书记。
2月18日龙凤区公安分局开展法制宣传教育活动,印发了《大庆市公安局关于收缴凶器的通知》450份,印发整顿社会治安材料5800份,出动宣传车28台次。
3月龙凤公社率先在久青三队搞“专业承包”、“联产计酬”、“小段承包”生产责任制试点。根据试点经验和各地实际情况,先后在20多个生产队推行,极大的调动了社员的劳动积极性,粮豆播种面积30897亩,总产达854.9万元,比上年增加106.9
万斤,增长幅度为64%;薯菜播种面积为7632亩,总产量1728万斤,比上年增加672万斤,增长幅度为64%。同年9月,龙凤公社组织了40多人到山东参观学习,开了眼界,学到了经验。在此基础上,82年初,龙凤公社将36个生产队解散,在农户自愿的前提下,依据实际情况组建了“家庭专业互助小组”。对卫生、农机、畜牧兽医实行专业承包,敲响了农村第二次土地改革的前奏。83年初,家庭专业互助小组解散,以家庭为主体的家庭联产承包制在龙凤公社全面实行。通过一年的试行,龙凤公社总结了家庭联产承包制的经验及不足,出台了《龙凤公社关于实行农业生产责任制若干问题的意见》,致使此项工作转入规范化轨道。家庭联产承包制的推行和完善,使农业生产布局趋向合理化,使农民走上了勤劳致富的道路。
3月19日经中共龙凤区委决定龙凤区工会第二次代表大会在龙凤区电影院召开,会期两天,参加会议代表124名。
会议内容:
一、大会筹备工作报告;二、通过大会主席团名单;三、通过大会日程安排;四、通过代表资格审查小组名单;五、通过提案审查小组成员名单;六、代表资格审查报告;七、代表小组划分;八、酝酿提名经费审查委员会成员名单;九、学习中央工作会议文件。
会议主要任务:
深入学习贯彻中央工作会议精神,把思想和行动进一步统一到中央确定的“在经济上实行进一步调整在政治上实现进一步安定”的方针上来,会议将听取第一届工会代表大会以来的工会工作报告;听取工会经费预算的报告;选举产生新的工会委员会;选举产生经费审查委员会;推举出席大庆市工会第三届代表大会的代表。动员全体会员和广大职工同心同德、艰苦奋斗,为龙凤区全面搞好各项调整工作努力奋斗。
选举结果
主席:姜忠义
副主席:范喜山
4月6日经中共龙凤区委常委会议研究决定,白云鹏任中共龙凤区委委员、副书记、并定为龙凤区人大常委会主任候选人。
4月23-24日在龙凤区电影院召开龙凤区第二届人民代表大会第二次会议,共有代表121名,大会由主席团主持。会议听取和审议了龙凤区人民政府工作报告,区人民政府关于区二届一次会议提案处理情况的报告,区人大代表大会常务委员会工作报告,并作出相应的决议,会议选举白云鹏为龙凤区第二届人民代表大会常务委员会主任,免去张殿文人大常委会主任职务;补选张学富为龙凤区人民政府副区长。
6月6日龙凤区公安分局刑警队侦察员林年军,张立国二位同志在捕获重大抢劫犯赵铁涛时,临危不惧,勇敢的同预谋抢枪犯搏斗,避免了一场流血事件。
7月龙凤区成立工农教育科和龙凤区进修校。
9月20日龙凤区政府成立司法科、顾振生任科长。主要职能有律师、公证、司法行政。
10月龙凤区妇幼保健站为进一步贯彻落实《妇幼卫生工作条例》,在农村“普及新法接生、提高产科质量”的精神,大庆市妇幼科举办了农村接生员培训班,龙凤妇幼保健站积极响应,立即组织了龙凤公社十个生产大队卫生所女赤脚医生参加了培训班。通过培训班的学习和临床实践,使10名女赤脚医生懂得了新法接生的专业技术,掌握了新法接生“十会”的要求,并顺利地通过了结业考试,以平均99.5分的成绩在全市名列第一。并获得了领取产包的资格,担任家庭接生工作,同时承担起了本大队的妇幼保健工作,使辖区农村妇幼保健网络初步形成。
1982年
2月28日中共龙凤区委常委会议研究决定:一、成立中共龙凤区人大常委会党组。白云鹏任党组书记,谢明礼任党组副书记,姜中义、朱学良、解文政任党组成员。二、成立中共龙凤区人民政府党组。左言文任党组书记,于文贵、于成智任党组副书记,郭巨成、童贵锁、张学富、关鸿年任党组成员。三、成立中共龙凤区人民法院党组。张铨任党组书记,陈惠东、顾长杰任党组成员。
3月根据市委市政府加强行业管理的有关规定,将大庆市塑料厂划归大庆市轻工业局。
4月11日龙凤公社召开了第二届人民代表大会第三次会议,会上公社管理委员会主任李永库代表公社管理委员会做工作报告。对1981年全年工作做了总结,特别是对实施的生产责任制,即“专业承包,联产计酬,小段承包”生产责任制的试点工作及推广情况进行了阐述。同时,提出1982年工作安排意见,提交大会审议。
此次大会历时三天,经过全体与会代表的认真审议,确定了《龙凤公社农业生产发展规划》,讨论并通过了《龙凤公社经营管理条例》、《龙凤公社计划生育工作承包方案》、《龙凤公社机关工作人员奖励方案》、《龙凤公社大小队主要领导干部奖惩方案》等七项决议。其中《龙凤公社经营管理条例》包含10章内容,共计40条,这项条例的出台将龙凤公社经营管理工作推向规范化轨道。
4月21-23日在龙凤区机关会议室召开龙凤区第二届人民代表大会第三次会议,共有代表123名,大会由主席团主持。会议听取和审议了龙凤区人民政府工作报告,区人民代表大会常务委员会工作报告,龙凤区人民法院工作报告,龙凤区人民检察院工作报告,并作出了相应的决议。
5月经中共龙凤区委、区政府研究决定,成立龙凤区自强街道办事处。
6月经中共龙凤区委、区政府研究决定,成立龙凤区法律顾问室,田德有为该室负责人。
6-7月龙凤区大部分农田遭受干旱、虫灾、暴雨和冰雹等自然灾害,龙凤公社三永大队、铁东大队灾情严重,全区农田受灾面积达58%。中共龙凤区委采取紧急措施,组织全区干部、职工和学生全力支援抗灾,救活了大批秧苗,减轻了灾害损失。
8月1979年卫生部组织在全国范围内进行了结核病流行病学抽样调查,结果表明我国结核病疫情十分严重,城乡活动肺结核发病率为717/10万,全国约有663万病人,对此国家要求省、市、区(县)都要成立结核病防治专门机构。龙凤区结核病防疫工作由此开展。
10月中共龙凤区委、区政府十分关心幼儿的健康成长。龙凤妇幼保健站积极落实区委、区政府指示精神,在辖区托儿所建立了卫生保健制度。
一、保育员和儿童必须定期进行身体检查,如果发现保育员患有传染病应立即调离本岗,儿童患有传染病应及时隔离。
二、小朋友要保持一人一个杯一条毛巾。
三、医疗保健室要保证对患病儿童实行一人一针一管。
四、粪便必须用漂白粉消毒。
五、保育员要作到四勤“勤理发、勤洗澡、勤剪指甲、勤换内衣”。
六、小朋友洗手要用流水、餐具要消毒,以预防疾病的交叉感染,做到每天晨检。
12月经中共龙凤区委、区政府研究决定,成立龙凤区政法办公室,办公室主任由孙军担任。
1983年
1月7日龙凤公安分局深入辖区加强个体工商户的安全保卫工作,共有个体工商户154个,分局采取加固售货亭室的门窗,建立联送款制度,签订治安防范合同单,切实保证群众的利益。
1月20日贯彻中央关于严厉打击严重刑事犯罪斗争精神,中共龙凤区委区政府布署了打击刑事犯罪的“严打”斗争。
△经中共龙凤区委区政府推荐,龙凤区检察院经检科被评为省检察系统先进单位,任凤山、尹燕东被评为省检察系统先进个人。
2月中共龙凤区委决定任凤山、赵国群任龙凤区检察院副检察长。
3月28-30日在龙凤区机关会议室召开龙凤区第二届人民代表大会第四次会议,共有代表124名,大会由主席团主持。会议听取和审议了龙凤区人民政府工作报告,区人民代表大会常务委员会工作报告,区人民法院工作报告,龙凤区人民检察院工作报告,并作出了相应的决议。选举出席大庆市第三届人民代表大会代表59名。
4月3日中共龙凤区委针对当前部分党员思想上存在的问题,正确运用典型事例,对党员普遍进行了坚持四项基本原则的教育;《关于党内政治生活若干准则》的教育;党纪、党风和反腐蚀教育。搞好正面教育的同时,龙凤区委还针对个别干部的犯罪和违纪公开处理,同时教育广大党员。龙凤公社抽丝厂会计徐连清,利用工作之便,侵吞集体资金近万元,最后被公安机关逮捕法办。根据党员队伍中的实际情况,区委在全区党员中开展了“四比”“四查”活动。“四比”是:比党性、比思想、比作风、比干劲。“四查”是:查党性不纯的表现,查思想不端正的表现,查作风不扎实的表现,查精神不振奋的表现。在“四比”“四查”过程中,区委对有重大问题的三名党员分别给予了开除党籍处分,同时对在“四比”“四查”中涌现出的一批党性强、作风正派的优秀党员进行了大张旗鼓的宣扬。
区委在抓好全区党员教育的同时,也注意了加强党委“一班人”自身的思想建设。在区委带动下,全区各级党组织都能认真坚持“三会一课”制度,为实现全区党风的根本好转,打下了较好的基础。
龙凤区委组织全区党员干部认真学习乔迈同志写的报告文学《三门李轶闻》,深刻检查党员干部的思想,进一步密切了党员干部与群众的关系。
《三门李轶闻》发表后,区委马上组织了一支农村思想政治工作调查组,深入农村调查党员干部的工作情况。区委根据调查了解到的二十多个问题,研究制订了具体的整改措施,区委领导首先对照三门李的五名党员分别进行自检和互检,其次是对问题较多的个别党员干部进行重点教育。三是对全区党员普遍进行进行“三查”(即查党性修养、查联系实际、查思想作风)。通过学习和检查,进一步增强了党员干部密切联系群众的自觉性。到五月下旬,全区先后有五十八个基层机关科室和三百八十多名党员干部都自觉订出了以联系群众为主要内容的岗位责任制。龙凤公社党员干部学习《三门李轶闻》中的典型事例后,已有二百七十名党员干部自动回队和社员一起参加生产劳动,受到群众好评。
4月9日龙凤区饮食服务系统,在中共龙凤区委区政府主管部门的领导下,经过反复酝酿、民主协商,于四月上旬陆续签订了承包合同,迈出了经营改革的新步伐。
龙凤区饮食服务系统的承包合同,大体上采取了两种形式:一是对盈利较大的企业,实行利润包干、超额分成、亏损受罚的办法。由上级主管部门下达指令性计划,确定合理的上缴、留成比例。二是对微利企业或接近亏损边缘的企业,采取国家所有、集体经营、利润包干、超额留用、亏损受罚的办法。
承包责任制打破铁饭碗,调动了职工的积极性,生产面貌发生了可喜的变化。
5月10日根据省政府[1983]16号文件及市政府[1983]13号文件,龙凤区政府决定在新兴大队成立新兴装卸队,长期在石化总厂输出劳务,劳动报酬按县级装卸队标准对待。
8月龙凤公安分局根据中央依法“从重从快,一网打尽”的方针,打响了严厉打击刑事犯罪的第一战役,先后打了三仗,共搜捕各种刑事犯罪分子二百六十六人,摧毁犯罪团伙二十四个一百零九人。
9月23日龙凤公安分局在中共龙凤区委的统一领导下,在上级业务部门的直接指挥下搜捕各种刑事犯罪分子40余人,其中团伙3人。
12月30日市政府为了满足本市鲜蛋的供给,由市财贸办牵头成立养鸡办公室,龙凤区政府也成立养鸡办公室(归区商业科管理)。
当时计划经济受到改制的影响,供销系统已无法向农民收购畜禽产品,这样也就无法供应市民所需的畜禽产品,正处于计划经济向商品经济转机时期,因此商业部门同粮食系统配合,大量发展“商品养鸡”,生产的鸡蛋也称“商品蛋”,各种畜禽产品都加上“商品”的名号。
龙凤区养鸡办公室在中共龙凤区委区政府领导下,1983年发展商品养鸡大户六百多户(存栏500只鸡以上),据年终统计总存栏为47万多只,产鲜蛋达5000吨以上。从本地近二十年畜禽发展史来看,有了极大的突破,大量的“商品蛋”充分供给肉食商店,满足了市民的需求。养鸡办从北京、齐市、绥化、安达等地给养鸡户购雏,自己的孵化场也大量地孵化雏鸡来满足商品养鸡户的购雏需求。
另外养鸡办负责养鸡技术指导、防疫治疗、饲料供给协调、鲜蛋收购等项业务,业务人员只有六人,业务工作非常繁忙。每年年终还要评比养鸡先进户,评比的依据是存栏量和出售“商品蛋”的总量,并给予奖励,奖金由市财贸办出资。
1984年
1-11月中共龙凤区委对基层党政领导班子进行了调整。整顿后的基层党政领导班子的年龄结构和文化结构有大幅度地改善。科级领导班子的平均年龄由原来的46岁下降为36岁,下降了10岁;大、中专文化的由原来的12名,增加到58名,增加了80%。党委、总支由原来的9个,整编为5个党委、5个总支;支部由原来的116个,整编为88个。
2月21日中共龙凤区委区政府召开农村工作会议,区委书记田德新作报告。
3月3日中共龙凤区委区政府召开1983年度先进集体、先进个人总结表彰大会,共表彰26个先进单位、1037名先进个人,区委书记田德新作了重要讲话。
3月中共龙凤区委采取“三公开”选拔后备干部,其原则是,“深入基层、深入群众,大多数人选大多数人。”84年初龙凤区共有处级后备干部6名,其中,中专3名,高中2名,初中1名。通过“三公开”选拔处级后备干部28名,最大年龄40岁,最小年龄20岁,平均年龄33.2岁;大专以上文化17名,占60%;中专文化6名,占21%;高中文化5名,占19%。
另外,选拔科级后备干部60名,最大年龄41岁,最小年龄21岁,平均年龄30.4岁。大专以上文化21名,占35%;中专文化22名,占36.6%;高中文化9名,占15%;初中文化8名,占13.3%。
3月26-28日中共龙凤区第一次代表大会召开。参加会议代表116名。区委书记田德新在大会上作了工作报告,报告总结了三年来全区两个文明建设取得的成绩。同时确定了今后三年的工作任务。
㈠以确保原油稳产为中心,加快各项经济建设事业的发展。㈡以共产主义思想为核心,加强社会主义精神文明建设。㈢加强社会主义民主和法制建设,保证两个文明建设的顺利进行。㈣认真学习整党文件,用严肃的态度高标准地搞好整党工作。㈤搞好机构改革,努力建设一支革命化、年轻化、知识化、专业化的干部队伍。㈥认真贯彻民主集中制,逐步实现党内生活正常化。㈦认真实行党政分工,充分发挥政府部门的作用。㈧振奋革命精神,改进领导方法和工作作风。会议期间选举产生了中共龙凤区第一届委员会和纪律检查委员会。田德新当选为中共龙凤区第一届委员会委员、常委、书记,王信当选为委员、常委、副书记,郑耀奎、刘树仁、董德清当选为委员、常委。
刘国英当选为龙凤区委纪律检查委员会委员、常委、书记,孙玉贵当选为委员、常委、副书记,张世奎、姜凤栋、尉孝当选为常委。
4月1日龙凤乡第三届人民代表大会第一次会议召开。会上党委书记曲万波致开幕词,肯定了1982年第二届龙凤公社人民代表大会在任期内认真贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策,在以经济建设为中心的各项建设事业取得的成绩,明确了这次大会是按照1982年全国人大五届五次会议通过的新宪法选举产生的首届代表大会,以姓氏笔划为序公布了大会主席团名单、龙凤乡人民政府正副乡长候选人名单、龙凤乡经济管理委员会候选人名单,组建了龙凤乡人民政府和经济管理委员会,它的成立标志着废除人民公社建乡的重大变革。按照民主集中制的原则通过了报告。选举产生了龙凤乡政府乡长王志文、副乡长尚积昌。经济管理委员会主任魏凤有,副主任刘青山、赵义芳、肖凤春。委员娄占生、黄殿生、董宝义。
4月10-14日政协龙凤区第一届委员会第一次会议在龙凤区电影院召开。57 名委员出席了会议,并列席了人大三届一次会议。
会议学习了《中国人民政治协商会议章程》、《中共中央关于经济体制改革的决定》;
传达了中共黑龙江省委、大庆市委、龙凤区委(扩大)会议和政协大庆市二届八次党委(扩大)会议精神;列席听取并协商讨论了“一府两院”工作报告;讨论了区政协1984
年、1985年的工作任务;通过了《关于认真学习〈中共中央关于经济体制改革的决定〉的决议》;选举产生了政协龙凤区第一届委员会主席、副主席和常务委员会委员,任职时间:1984年4月至1987年4月。
主席:刘书亭
副主席:关继荣朱学良张方纬(大庆石油化工总厂设计院院长不驻会)
戴继农(大庆石油化工总厂总工办工程师不驻会)
4月17-20日在龙凤区电影院召开龙凤区第三届人民代表大会第一次会议,共有代表149名,大会由主席团主持。会议听取和审议了龙凤区人民政府工作报告,区人民代表大会常务委员会工作报告,龙凤区人民法院的工作报告,区人民检察院的工作报告,并作出了相应的决议。审查了区人民政府对区二届四次人代会代表议案处理情况的报告。会议选举白云鹏为龙凤区第三届人民代表大会常务委员会主任,郭巨成、童贵锁、姜忠义、谢明礼、洪波为副主任,选举常委会委员11名。选举王信为龙凤区人民政府区长,郑耀奎、石玉竹为副区长,陈惠东为区法院院长,关世斌为区检察院检察长。
4月按照省、市委的部署,龙凤区政社分开工作已经结束,成立了龙凤乡党委。
4-6月、10-12月中共龙凤区委、区政府进行了两次落实知识分子政策大检查。对81名知识分子提出来的意见,逐人逐事地落实。在落实政策检查过程中,全区有34
名知识分子进入了龙凤区各级领导班子。
5月17日龙凤区工会第三次代表大会在电影院小会议室召开,会期三天,共有代表116人,大会由主席团主持。
主要任务是:
要积极认真地贯彻中央和上级精神,联系龙凤区实际,要努力把提高职工队伍的思想政治素质和科学文化素质,加强企业民主管理,开展社会主义劳动竞赛,为职工说话办事等几项工作提高到一个新水平,在机构改革整党和实现党风、社会风气、社会治安根本好转的双文明建设中,发挥工会工作的积极作用。
会议议程是:
一、区委常委、副区长郑耀奎致词。
二、田树志做工会工作报告。
三、张宏图做工会财务工作报告。
四、大会选举了第三届工会委员会和经费审查委员会。
五、通报表彰了先进工会集体和优秀工会积极分子。
选举结果是
主席:田树志
副主席:张宏图
委员:雷计成陈立英李景春王云昌魏左军
经费审查委员会
主任:雷计成
委员:姜桂英单福明李景春姜树云
5月龙凤区人民武装部进行退伍军人预备役登记统计核对工作,完成任务时间短、质量高,经大庆市武装部军务动员科审核,龙凤区名列第一。
△中共龙凤区委区政府按照改革的要求和大庆编委下达的龙凤区机关人员编制,将区机关47个科室减为37个科室,减少21%;338名工作人员减为258人,减少24%。
△中共龙凤区委、区政府积极帮助龙凤乡改革乡村体制,减少非生产人员,减轻农民负担,区乡领导经过调查研究,在征求群众意见的基础上建立了精干的村领导班子,将生产大队改为行政村,通过体制改革,共减少生产队非生产人员九十五人,精减大小队干部一百一十四人。龙凤乡还撤销了原来的生产队财会人员,财务由村统一管理。采取上述措施后大大减轻了农民的负担(每个农民的经济负担由28元降到16元,亩提留由15元降到9元)。受到农民群众的欢迎。
6月18日《黑龙江日报》第三版,报道了黑龙江省民兵武器管理的17 个先进县级武装部,龙凤区武装部是其中之一。
6月26日中共龙凤区委一届二次会议召开。会议期间,认真传达贯彻了市委三届三次全委(扩大)会议精神,学习了余秋里、康世恩的重要讲话以及省市领导的讲话,总结了上半年工作,安排部署了下半年几项主要工作。
一、认真传达贯彻市委三届三次全委(扩大)会议精神,统一思想,抓好落实。
二、在继续抓好农村改革的同时积极推进城市的经济改革。
三、抓紧搞好经济工作,为原油稳产和石油化工生产服务。
四、坚持按照中央要求,高标准高质量地抓好整党工作。
五、落实知识分子政策,大胆选用优秀中青年干部,加强各级领导班子建设。
六、继续打击严重经济犯罪和刑事犯罪活动,保证经济改革的顺利进行。
七、加强思想政治工作,抓好队伍建设。
八、加强和改善党的领导,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。
7月7日龙凤区与肇东县签定了经济技术协作议定书,副区长石玉竹等代表龙凤区人民政府在协议上签字。
7月27日在龙凤区电影院小会议室召开了共青团龙凤区第三次团代会。会期二天,共有代表115人,大会主席团成员有王丽娟、田中生、田宇良、曲永才、刘志强、宋祥荣、陈树春、吕力友、赵敏、范有才、董秀坤、鲁凤巧。大会主要任务是深入贯彻党的十二大二中全会和团的十一大二中全会精神,进一步落实三大战斗任务,为加速实现龙凤区第一届党代会提出的把龙凤区逐步建设成“环境清洁优美,生活安定方便”的文明区而努力奋斗。
8月7日龙凤区龙凤乡前进村赵国军于1984年8月7日下午,为抢救落水妇女和儿童,献出了年轻的生命。8月16日黑龙江省人民政府决定追认青年农民,共青团员赵国军为烈士。大庆市武装部党委根据(84)庆武党字第47号文件精神,决定在全市广大民兵预备役战士中,广泛深入地开展向赵国军学习活动。与赵国军一同抢救落水妇女和儿童的前进教师刘满权、初中学生于卫东,经中共龙凤区委员会审批决定分别给予记三等功一次。
8月9日中共龙凤区委为加强改革中的思想政治工作,在改革中坚持开展以创建双文明单位为目标的“五讲四美三热爱”活动,召开双文明会议,近15名同志在大会上作了典型发言。
8月龙凤乡文化事业有了新发展,乡成立了文化站,各村也都办起了政治文化室,年末全乡举行了业余文艺汇演,在大庆举行的农民首届文艺汇演中龙凤乡业余演出队夺得了第一名。
△中共龙凤区委、区政府十分关心离退休老干部的身心健康,成立了老干部管理委员会,配备了2名专职领导,4名工作人员。建立了500平方米的老干部活动室,配备了部分游艺活动器具和各种家具,建立了离退休老干部病床,定期组织老干部进行身体检查,配备了老干部保健医生。
8月31日中共龙凤区委、区政府十分重视信访工作,于1984年8月31日成立龙凤区信访领导小组并设办公室。
组长:宋万禄
副组长:郑耀奎
成员:海玉石 尉孝 董厚清 金宪成 刘宇田 孙焕忱 赵勇
赵广忠 李兴洲 李洪江 尚积昌
办公室主任:海玉石
9月1日经中共龙凤区委、区政府批准龙凤乡成立了中心小学校,解决了乡机关子女入学难的问题。1986年为改善办学条件,龙凤乡广泛筹集资金,为中心小学校盖起了2600平方米的三层教学楼。
△中共龙凤区委、区政府认真贯彻石油部《石油工业部企业工资改革会议纪要》精神,根据市劳动局的部署,在龙凤区所属的各行各业全民职工和集体职工中开展了以简化统一石油企业职工工资标准为中心的工资改革工作,此项工作于九月一日起执行。在一个月的时间内圆满完成了这项任务,为龙凤区1915名全民职工增加了工资,其中干部1106名;集体所有制职工也随之进行了工资套改,其中干部69名。全区职工月增资额为39114元,平均增长幅度为12.84元,进一步提高了龙凤区职工的工资水平。
9月龙凤乡政府投资两万多元,翻新维修了敬老院房间,打了水泥地面,粉刷了墙壁,每间宿舍都配备了大衣柜、床头柜。还建了一个荣誉间、配备了沙发。
后来又维修了仓库翻盖了食堂,办起豆腐坊,使老人衣、食、住、行等各方面都称心如意。每逢年节还安排车辆拉着老人游玩散心,使老人精神生活更加充实。因此,龙凤乡敬老院连续两年在全市敬老院工作检查评比中,被评为全市第一名。
9月18日龙凤区第三次妇女代表大会在龙凤区电影院小会议室召开,会期二天,共有代表155人,大会由主席团主持。
会议主要任务是:在党的十二大精神指导下,同全区人民一起,在社会主义物质文明和精神文明建设中充分发挥自己的主动性和创造性,精心培育儿童少年,为进一步实现宪法和法律赋予妇女儿童的权益,开创龙凤区妇女工作新局面而努力。
会议议程:
一、听取并审议龙凤区妇联委员会报告;
二、民主选举龙凤区妇女联合会第三届委员会、常委、主任、副主任;
三、通过龙凤区妇联委员会第三次妇女代表大会工作报告的决议。
10月16日中共龙凤区机关召开第一次党代表大会,主要议程。
一、听取和审议中共龙凤区直属机关委员会工作报告。
二、选举中共龙凤区直属机关第一届委员会委员。
委员:李世勋王吉超杨凯张远太陈惠东翟景芳
纪世国李景春孙玉贵侯淑芹
第一次全体委员会议选举产生了直属机关第一届委员会书记、副书记
书记:李世勋
副书记:王吉超
三、今后机关党的工作和主要任务
在龙凤区委的指导下,坚决贯彻执行党的十一届三中全会和十二大所确定的马克思主义的政治路线、思想路线和组织路线,落实区第一次党代表大会提出的各项任务,集中主要精力做好机关党务和政治工作,政治思想工作,党的组织建设,高标准搞好机关的全面整党工作,继续大力推进社会主义物质文明和精神文明建设,加强社会主义民主和法制建设,坚决清除精神污染,排除一切干扰,实现党风、社会风气和社会治安的根本好转,为全面开创机关各项工作的新局面而努力奋斗。
10月中共龙凤区委常委“一班人”在整党文件学习中,认真对照《决定》联系实际,边学、边议、边查、边改。在深入开展批评和自我批评广泛听取党内外群众意见的基础上提出五条改正措施:
一、加强区委常委的集体领导。凡属重大问题,必须经常委讨论决定。
二、改进区委领导,搞好党政分工。区委对区政府工作,要抓方向问题,不允许直接指挥生产和包揽行政事务。政府工作中的重大问题,由区政府党组提出方案,提交区委会决定。
三、建立常委负责制,在区委统一领导下,常委对自己分管的工作要建立责任制,做到有职、有权、有责。
四、克服特殊化的作风。区委领导班子成员必须做到:在物质待遇子女亲友工作安排上不伸手,不干涉,模范遵守机关的一切规章制度,转变涣散、拖沓的工作作风。
五、充分发挥党内民主,自觉接受群众监督,常委要经常找下级谈心,定期召开民主生活会,虚心听取批评意见,认真改正工作。
12月中共龙凤区政法工作委员会成立。(下设政法办公室,综治办公室)
政法委书记:张铨。政法委副书记:孙军。办公室主任:孙军。
12月22日中共龙凤区一届三次全委会议召开,会期六天。会议期间,传达贯彻了省、市委(扩大)会议精神,重点讨论了《大庆市龙凤区经济体制改革的初步设想》。具体内容是:
(一)实行政企职责分开,搞好简政放权。
(二)改革企业领导制度,推行厂长(经理)负责制。
(三)贯彻按劳分配原则,建立多种形式的经济责任制,从内部调动职工群众发展生产的积极性。
(四)要尊重知识,大胆起用一代新人。
1985年
1月4日龙凤区公安分局党委召开全体干警大会,布署一九八四年年终总评工作。
1月12日龙凤区区长王信主持召开区长办公会议,对政府办公室生活一路部分工作交给劳动服务公司负责的问题进行了研究。
1月28日省公安厅政法部主任李于元来龙凤公安分局机关、龙凤派出所、交警中队检查政治工作,并参观了石化总厂。
1月29日龙凤公安分局党委召开全局总结表彰大会,党委书记李长仁作八四年度工作总结,布置八五年工作,会上表彰了龙凤派出所等三个先进单位,龙凤所治安组等五个先进班组,丁跃儒、盖宣玉等三十二名先进工作者。
2月5日广东省公安厅及所属各市公安局局长来龙凤及石化总厂参观。龙凤公安分局召开各派出所、保卫处、科长会议,传达贯彻市公安局要求利用50天时间在全市开展清查“三机一车”工作。
3月1日王信区长主持召开第二次龙凤区长办公会议。会议通过了文化科关于电影院实行承包的改革方案。同时会议决定,从八五年一月开始,在兴化村街道办事处新设15个居民委,在向阳街道办事处新增一个居民委,在厂西街道办事处新增一个居民委。
3月8日中共龙凤区纪委联合检查组到龙凤分安公局检查党风党纪工作。
△大庆石油化工总厂乙烯上马,兴化村家属区建成,龙凤区政府决定成立兴化村街道办事处,当时从卧里屯街道办事处抽调李加军、王殿武等人到兴化村街道办事处工作,同时把化吉路以西、化工路化肥厂以南,原自建村以南,从总厂运输处分界,从卧里屯辖区划出,归兴化街道管理(其中包括龙兴村)。
3月29日龙凤区整党工作开始,中共龙凤区委、区政府、区人大、区政协、区纪委等部门领导参加,共有217人,其中处级干部19名,整党的主要内容:一、端正业务指导思想;二、彻底否定“文革”教育方面的内容;三、解决不正之风;四、清理“三种人”建设好领导班子。
4月2日王信区长主持第三次龙凤区长办公会议。会议研究解决了区劳动科关于装运公司大集体职工恢复全民职工后的住房,开支等七个问题。
4月8日公安部副部长胡之光来龙凤公安分局检查政治工作,并到石化总厂参观。
4月10日中共龙凤区委区政府采取国家、集体、个人一起上的办法,大力发展第三产业。已兴办各类商店三百零四家,加工业和服务业五百一十四家,从业人员四千六百一十八人,比1983年增加一倍多。
龙凤区随着人口的不断增加,原有的商业和饮食服务远远不能满足人民生活的需求。为了解决这个问题,区委、区政府先后放宽了一系列政策,允许多家经营,集体、个人、农民都可以兴办第三产业。政府有关部门在选址建点等方面都给予积极支持。特别是农民进城办的五十一个饮食网点,都得到了工商、土地部门的支持和帮助。
△龙凤乡第三届人民代表大会第二次会议召开。会期二天,出席会议代表61人。会议听取和审议了龙凤乡人民政府工作报告并对报告作出相应的决议。报告在回顾一年来的工作时指出:1984年龙凤乡人民政府深入贯彻中共中央一号文件精神,在“大力发展商品生产,稳定粮菜生产,扩大经济作物面积,抓好庭院经济,发展乡村工业”的方针指导下,龙凤乡经济结构发生了明显变化。经济改革不断深入发展,广大群众的生产积极性空前高涨,经济建设已开始腾飞。1984年全乡实现工农业总产值2627.2万元,各业总收入2521.1万元,人均收入450.70元。
5月5-9日政协龙凤区第一届委员会第二次会议在龙凤区电影院召开。42 名委员出席了会议,并列席了区人大三届二次会议。
会议听取并审议通过了区政协常务委员会工作报告、区政协提案委员会提案工作报告;传达了全国政协六届三次会议,全国和省统战理论及对台工作会议精神;列席听取并协商讨论了“一府两院”工作报告;增选了区政协常务委员会委员;讨论通过了会议决议。
5月7-9日在龙凤区电影院召开龙凤区第三届人民代表大会第二次会议,共有代表148名,大会由主席团主持。会议听取和审议了龙凤区人民政府工作报告,龙凤区人民政府1984年财政预算执行情况和1985年财政预算的报告,龙凤区人民代表大会常务委员会工作报告,龙凤区人民法院的工作报告,龙凤区人民检察院工作报告,并作出了相应的决议。审查了区人民政府对区三届一次人代会代表议案处理情况的报告,会议补选于中怀为龙凤区第三届人民代表大会常务委员会委员。
5月12日中共龙凤区委、区政府带领全区广大干部、群众,坚持两个文明一起抓,全区出现了六个新变化:
农村产业结构发生新变化。全区各类专业户、重点户发展至一千八百九十四户。工副业总产值占农村总产值的百分之八十三。龙凤乡总收入二千五百二十一万元。人均收入四百五十六元七角,列全市十三乡之首。
城镇建设发生新变化。八四年完成总建筑面积一万七千九百三十六平方米,二百五十户职工搬进新居,此外修水泥路九百七十延长米。
企业面貌发生新变化。全区无一亏损单位,企业收入总额比上半年增长百分之二十二,利润增长百分之十二。
城乡服务行业发生新变化。在龙凤、卧里屯建起了商业、饮食服务业、修理、娱乐等网点五百一十四家,个体工商户一千零五十户,从业人员四千六百一十八人,总营业额达五百一十万元。
干部队伍结构发生新变化。区党政班子平均年龄四十二点七岁,比原来降低十三岁,具有大专文化的七人,占班子总数的百分之八十点五。
人民精神面貌发生新变化。党风和社会风气、社会治安情况进一步好转,机关作风也明显转变。
5月27日龙凤区公安分局领导接待中国人民解放军武警总部李司令员到警卫连检查工作,并陪同参观了石化总厂。
6月1日省公安厅档案工作检查分团来龙凤公安分局检查档案工作,市局办公室主任张振贵、分局李长仁局长、杨德友副局长参加接待。
6月11日龙凤公安分局党委举办“四有五要”教育演讲会,会上有杨立春等三名干警谈自己的学习体会,局长李长仁作了总结,市局政治处主任辛永保讲了话,同时宣布前卫派出所户籍民警彭玉英荣立三等功。
6月28日龙凤区公安分局领导出席省公安厅在石化总厂召开的学习人民警察内务条令经验交流会。
6月29日龙凤区公安分局在法院会议室举办干警业务比赛大会。参加30人,龙凤区政法委副书记孙军、区工会主席田树志参加大会。
7月2日王信区长主持召开第六次龙凤区区长办公会议。会议研究决定了房产维修队、工程队合并成立龙凤建筑公司等八项议题。
7月25日市人大常委会副主任林瑞锋等四名同志到龙凤公安分局听取社会治安情况汇报。
8月6日黑龙江省第四联防区第二联防组联席会议在龙凤区召开,共有17个单位参加,区长王信、市局副局长王克俊也参加了会议。
△中共龙凤区委组织部总结、推广“三公开”选拔后备干部的经验,建立健全了后备干部档案120份;对后备干部重新登记造册,共建立名册11份,卡片120份;建立后备干部考核、记录薄120本;并制定了全区培养后备干部工作计划。龙凤区后备干部队伍建设的作法得到了省委组织部有关领导的肯定和表扬。
8月8日共青团龙凤区委为贯彻落实共青团十一届三中全会的会议精神,把共青团工作纳入经济建设的轨道,成立青年信息服务中心,信息中心包括经济信息和青年日常信息两部分,组织成员有曲永才、吕力有、刘志强、田中生等。信息中心主要工作内容是:为生产性专业户联系产品销路;为商店、社员等联系货源;为各生产、服务性单位个人介绍客户;提供经济、技术信息;为团委提供青年的学习、工作、思想等方面的情况。
8月12日龙凤区王信区长主持召开了第七次区长办公会议。会议讨论并研究了庆祝第一个“教师节”的活动安排以及关于加强居民区管理等问题。
9月24日龙凤区王信区长主持召开第八次区长办公会议。会议同意了工交科提出的解散区运输队的议题。
△龙凤区政府成立龙凤区职业高中。经中共龙凤区委、区政府研究,龙凤区委党校与职工干部学校合并。
10月24日龙凤公安分局党委举办第二期整党骨干学习班,参加人员支部委员以上党员干部,历时三天。
△参加石化总厂工程会战的装卸队老同志,由于体制问题集体向政府有关部门反映情况。中央办公厅、国务院办公厅信访局、石化总公司、黑龙江省人民政府根据实际情况落实政策,恢复他们全民所有制身份,成立了龙凤装运公司。85年因生产需要招收入的集体工人组建成了龙凤装卸公司。
11月11日省公安厅三处韩处长来龙凤交警大队检查工作,龙凤公安分局局长李长仁陪同,交警队指导员薛运和全面汇报工作,韩处长表示很满意。
11月19日省公安厅政治部董处长等有关地市政治处主任来龙凤公安分局进行党风检查,并参观了石化总厂。
△龙凤公安分局党委组织机关科室和各派出所干警,听市公安局组织的《学英烈见行动、树形象从我做起》演讲报告团的报告。
12月23日龙凤公安分局党员召开各支部书记会议,部署1985年度年终总结评比工作。
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