中共龙凤区历史大事记
1986年
1月8月龙凤公安分局举办了首届“普法”百题知识竞赛。参加观看的有中共龙凤区委、区政府等有关部门的领导,分局全体干警和部分干警家属以及治保会的代表三百余人。
1月24日中共龙凤区委隆重召开1985年度双文明单位、劳模表彰大会。大会表彰了双文明单位31家,双文明班组139个,劳动模范236名。
1月27日龙凤区兴化贸易市场正式建成并投入使用。该市场使用面积2400 多平方米,设有商品柜台300个,出租房间23个,主要经营农贸产品和小工业商品。
3月6日按照市委组织部的要求,中共龙凤区委于3月中旬至6月末进一步开展了
“创先进党支部、争当优秀党员”的活动,在各阶段检查评比的基础上,在全区各级组织和广大党员中评选出先进党支部和好党支部18个,优秀党员和好党员118名,在“七一”庆祝表彰会上进行了表彰。向市委推荐先进党支部8个,优秀党员11名。
3月13日龙凤公安分局在龙凤区电影院召开打击处理违法犯罪分子大会。会上宣布了对董玉民等七名赌博、扒窃、伤害违法犯罪分子教养决定。参加会议的有副区长郑耀奎,政法委副书记孙军,石化总厂保卫处副处长宋振远及各单位代表一千余人。
3月16日市第十届科普大集在龙凤区举办。由农学会、畜牧兽医学会等200多名专家和科技人员,集中到龙凤区龙凤乡十二个村举办了20个大型科普讲座,广泛向农民推广农业科学技术。同时,还有11台科技大蓬车到各村巡回服务,特邀全市名医100多名,在龙凤区各村免费挂牌出诊,为农民诊治各种疑难病症。
3月中共龙凤区委、区政府认真抓好计划生育工作,1985年,龙凤区人口自然增长控制在3.99‰,计划外生育控制在1.69‰,计划生育率达到98.3%,避免了计划外多胎生育,被评为全国计划生育先进集体。
△按照上级的要求,中共龙凤区委区政府开展了“一五”普法,司法局制定了
“一五”普法规划,并组织区辖企事业单位开展了学法用法活动。
△在市政府的大力支持下,龙凤乡对三永泡480亩水面进行开发,尝试大型水面高产精养鱼,经过半年多的辛苦努力,共捕捞出鲜鱼51.3万斤,收入59.2万元,收到了可观的社会效益和经济效益,开创了大庆地区大型盐碱水泡人工养鱼的先河。
4月中共龙凤区委把帮助基层解决实际问题的多少作为考核机关干部水平高低的重要标准,今年以来,已为二十九个基层单位解决各种问题四十二件。
区委主要领导到龙凤乡钢厂,帮助钢厂建立健全各种规章制度,研究生产环节和经营管理方面存在的问题,使钢厂很快走上了正规化管理的轨道。同时区委、区政府领导了解拖欠民办教师工资的情况后,他们用十天时间筹集资金二十四万多元,为二百多名民办教师解决了拖欠工资的问题。
4月19日龙凤乡第三届人民代表大会第三次会议召开。这次会议有正式代表80名,列席代表30名。他们当中有奋战在勤劳致富第一线的农民代表,有知识分子代表,有全乡各界的妇女代表以及干部代表。
会议首先听取了王志文代表乡政府做的政府工作报告。报告共分三个部分。㈠经济建设的大好形势。㈡政权建设逐步加强,各职能部门成绩突出。㈢1986年的任务。报告全面回顾了1985年龙凤乡的工作。1985年全乡实现各业总产值4213
万元,完成年计划3500万元的117.3%,人均收入为616.7元,全乡12个村人均收入超500元以上的有9个村,其中,前进村达864元,居全市各村之首。
报告最后规划了龙凤乡86年工作思路:稳粮菜生产,发展多种经营,抓管理增产值,搞转向狠挖潜,促工副业新突破,科学技术新发展,做到以工保农,以工促农,农工贸更上一层楼。
5月6-8日龙凤区公安分局组织由龙凤区、化工总厂、市建一公司等单位的安全保卫干部和专业技术人员参加的联合检查团,对龙凤地区消防保卫重点单位进行了抽查验收。
5月中共龙凤区委、区政府进行了一次全区性的岗位责任制大检查,在检查中进一步修改、完善了岗位责任制。这次检查共查阅各单位人员岗位责任制500多份,补充修改1000多条。主要增加了工作目标管理的内容,每月、每季、全年都有具体的工作目标,提高了部门的工作效率,促进了干部转变工作作风,增强了主动性和积极性。
5月30日市公安局检查团一行十四人,由政治部主任辛荣宝带队,检查龙凤区公安分局纪律作风情况。
7月24日龙凤区公安分局召开了两起大案(7.21盗窃案、7.24 日拦路强奸案)总结汇报会,区长王信、区人大主任白云鹏政法委书记孙军、检查院副检查长姜凤栋法院副院长顾长杰、司法科科长刘仁志、分局正副局长、各科室长都参加了会议。
8月-87年1月根据中央整党决定,中指委第13号通知和中指委召开的北方十一省、市委书记整党工作座谈会精神,按照省、市委的部署和要求,龙凤区从86年8月至87年1
月,开展了村级整党工作,参加这次村级整党的有龙凤乡十二个村和三永养鱼场共13个基层党支部的党员303名。这次村级整党共用了5个半月的时间,经历了“准备阶段”、
“整党开始后学改阶段”和“组织处理党员登记和后期建设阶段”。整党期间组织党员学习整党有关文件,并全面进行了农村财务的清理工作。经过农村基层党组织和广大党员群众的共同努力,较好地完成了“统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织”的任务,取得了令人满意的成果,对于实现龙凤区党风和社会风气的根本好转,促进农村两个文明建设和经济体制改革的深入发展产生了巨大的推进作用和深远的影响。
8月30日龙凤区召开区长办公会议。会议由郑耀奎副区长主持,研究决定成立了福利双扶公司。
9月中共龙凤区委、区政府十分重视科技工作,龙凤区科协组织科技人员进行象棋、拨河、划船比赛,幼儿智力赛,青少年科技作品赛,农民实用知识竞赛,卫生技术竞赛,科技工作者“秋实”竞赛等活动,极大地调动了人们学科学、用科学的积极性。
10月15日龙凤区政府召开了全区目标管理工作经验交流会。全区各系统、区机关各科室的领导共50人参加了会议。会议总结了龙凤区一年来推广目标管理经验,找出不足,对下步实行目标管理提出了具体措施和办法。
10月27-29日在龙凤区电影院召开了龙凤区第三届人民代表大会第三次会议,共有代表145名,大会由主席团主持。会议听取和审议了龙凤区人民政府工作报告,龙凤区人民代表大会常务委员会工作报告,龙凤区人民法院的工作报告,龙凤区人民检察院工作报告,区政府1985年财政预算执行情况和1986年财政预算的报告,并作出相应的决议。审查了区政府对三届二次人代会代表议案处理情况的报告。会议通过了白云鹏辞去人大常委会主任职务,谢明礼、姜中义辞去人大常委会副主任职务的请求。补选了韩文英、李春渠为第三届人民代表大会常务委员会委员。
△政协龙凤区第一届委员会第三次会议在龙凤区电影院召开。59名委员出席了会议,并列席了区人大三届三次会议。
会议听取并审议通过了区政协常务委员会工作报告,区政协提案委员会提案工作报告;学习了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》;列席听取并协商讨论了“一府两院”工作报告,讨论通过了会议决议。
11月15日市公安局党风警风检查团一行五人,由市局纪检组副组长于继深带队来龙凤公安分局进行检查。
12月8日龙凤区召开区长办公会议。会议由区长王信主持,会议研究决定,解散区大车队。
12月中共龙凤区委在村级整党中,区委领导亲自抓整改,收到了显著效果。到十二月初,对党内外群众提出的二百六十条问题,已整改了二百五十二条。
龙凤乡保田村有四名干部亲属在两年前抢占一千二百五十二平方米的宅基地,群众多次反映,但由于多方干扰,一直未得到解决,整党开始后,区委书记亲自组织调查处理,使问题很快得到了解决,对抢占者罚款五千三百六十元。
区委领导抓整改,有力地促进了村级整改工作。到12月10日,全区共收回拖欠的公款二十九万元。回收滥发的奖品、奖金价值四千一百二十五元。维修村办学校校舍二千四百平方米。党员为群众做好事五百多件。
1987年
1月10日龙凤区龙凤乡武装部被省政府命名为“科普乡”先进单位,5162 名民兵带头开展“科技之冬”活动,发挥了显著作用,使全乡生产总值达6500万元(人均收入700多元),其中乡村和个体企业创造产值5000万元,占77%,年总产值比1985年增长62%。
1月12日中共龙凤区委区政府非常重视街道工业发展,龙凤区卧里屯街道兴化汽车修理厂在袁守臣等人的筹备下建成投产。
1月20日中共龙凤区一届四次全委(扩大)会议召开。会议总结1986年工作,部署1987年工作任务。区委书记田德新作了报告,主要内容是:一、十一届三中全会以来路线是正确的,坚持四项基本原则是我国的立国之本;二、反对资产阶级自由化,要有坚决的态度、正确的方法;三、在反对资产阶级自由化的同时,做好龙凤区的各项工作。
2月3日中共龙凤区委组织部组织有关人员,认真对全区1274名干部和41名技术工人进行了25个项目的全面普查,并存入人才档案,为人才的使用提供了资料。这项工作经过2次检查验收于3月18日结束。
2月16日王信区长主持召开龙凤区政府办公会议。王信区长和石玉竹副区长分别传达了候捷省长的讲话和市经委会议精神,并提出了全区增产节约,增收节支的总要求。区政府制订了全区增收节支计划,并打印上报市政府和市经委。
2月20日自1983年8月至此龙凤区公安分局“严打”工作圆满完成。遵循中央的部署,共打了三个战役。三个战役共受理严重刑事犯罪案件204件326人,退卷、撤拆24件40人,结案188件297人,结案率为92.2%。判决生效144件222人,其中抢劫6件11人,强奸42件47人,流氓28件58人,故意重伤6件7人,重大咨询57件91人,贪污3件6人,诈骗2件2人。在生效判决的222人中,判处死刑1人,死缓27人,事实定罪免处的4人,宣告无罪的1人,依法收缴赃物300余件,赃款8万多元。
3月3日根据市委组织部的要求,中共龙凤区委组织部成立了人才预测办公室,对国营、集体企业的地区经济、社会发展水平、产业结构、行业人才结构等各项指标进行了预测。并根据预测结果和专门人才现状的调查情况统计了社会各部门对各种专业人才的需求量。
3月10日根据中央和省、市委关于坚持四项基本原则,反对资产阶段自由化的一系列文件精神,中共龙凤区委宣传部下发龙宣发[1987]2号文件,要求各党委(总支),直属支部在本系统内有组织、有计划、有针对性地开展对资产阶级自由化的正面教育工作。
3月14-20日龙凤区龙凤乡12个村的村民委员会进行了改选。
3月17日中共龙凤区委统战部成立,统战部的主要工作任务是:
一、认真学习贯彻执行党的各项方针政策,在扩大开放,深入改革中主动做好经济建设的服务工作;
二、帮助统战对象解决思想、工作和生活等方面遇到各种问题,调动他们为两个文明建设献计出力。团结、支持、协助民主党派独立自主的开展工作;
三、努力做好台胞台属工作,对来龙凤区探亲的台胞做好接待工作;
四、发挥统战理论研究会作用,做好海外联谊工作;
五、贯彻执行党的民族、侨务、宗教政策,掌握情况,协助有关部门做好民族侨务、宗教工作;
六、按时完成市委统战部和区委、区政府交办的各项工作任务。
3月18日龙凤公安分局党委召开了为期四天的思想政治工作会议,会议期间传达了有关文件;召开了机关全体干警及基层所队组长以上干部参加的扩大会议,李长仁局长做了总结,中共龙凤区委书记田德新讲了话。
3月23日经中共龙凤区委常委会研究决定成立老干部科。
4月7-9日在龙凤区电影院召开龙凤区第三届人民代表大会第四次会议,共有代表144名,大会由主席团主持。会议听取和审议了龙凤区人民政府工作报告,龙凤区人民政府1986年财政预算执行情况和1987年财政预算的报告,龙凤区人民代表大会常务委员会工作报告,龙凤区人民法院工作报告,龙凤区人民检察院工作报告,并作出了相应决议,审查了区人民政府对区三届三次人代会代表议案处理情况的报告。
△政协龙凤区第一届委员会第四次会议在龙凤区电影院召开。66名委员出席了会议,并列席了区人大三届四次会议。
会议听取并审议通过了区政协常务委员会工作报告,区政协提案委员会提案工作报告;学习了赵紫阳在全国政协六届十四次常委会议上的讲话;列席听取并协商讨论了
“一府两院”工作的报告;增选了区政协常务委员会委员;审议通过区政协第一届委员会主席、副主席的辞职报告,讨论通过了会议决议。
5月20日中共龙凤区委区政府加快企业制度改革步伐,在光明商店、西小区百货商店两个小企业实行租赁经营,允许私人租赁企业,在龙凤商场、卧里屯商场实行“工效挂钩”机制。
5月22日中共龙凤区委在正面教育中,坚持深入基层、减少环节、对群众进行面对面教育,见到了明显的效果。
开展正面教育以来,龙凤区委从实际出发,针对本区特点,本着精简、有效、求实的原则,直接深入基层对群众进行面对面的教育。到五月中旬,区委领导已撰写了《坚持四项基本原则是立国之本》、《新时期发扬艰苦奋斗优良传统的必要性》等六个专题的辅导教材近12万字。区委领导深入基层党委、支部巡回辅导32场次,使一万多人受到了教育。
由于区委开展面对面教育,增加了群众与干部之间的对话机会,使群众的某些模糊认识得到了及时澄清,从而调动了广大群众接受教育的自觉性。
5月24日大庆石化总厂武装部派出一个37 高炮连赴大兴空岭实施人工降雨灭火,三次降雨成功,为扑灭大兴安岭特大森林火灾做出了贡献,受到了上级的表彰,有二十四人立功,三十人嘉奖,连队荣立集体二等功。
6月10日为了使老干部工作走向正规,进一步解决好两个待遇,中共龙凤区委成立了老龄委员会,具体研究老干部的管理工作。
6月18-19日龙凤区政府召开了区第五届田径运动会,全区10个系统、18 个中小学校的1500多名运动员参加了比赛。
6月29日中共龙凤区委召开纪念中国共产党成立六十六周年大会。会上区委书记田德新作了讲话,他总结了上半年的工作,分析了当前的形势,并就加强党的建设提出了如下的意见:一是加强理论研究和思想教育,努力提高党员的政治素质;二是适应政治体制改革的新形势,不断加强领导班子建设。三是搞好经常性的组织建设和思想建设,进一步提高战斗力。四是端正党风、严肃党纪,促进党风的根本好转。五是坚持党要管党的原则,加强和改善党的领导。
7月6日在迎接省16城市爱国卫生评比检查活动中,省卫生检查团检查了龙凤区32 个单位,对卫生状况表示满意。
7月8日龙凤区市建二公司民兵代表大庆军分区接受省军区考核验收,取得了全省前四名的好成绩,为大庆市民兵工作争了光。
7月20日根据庆发[87]7号文件精神,结合龙凤区的实际情况,中共龙凤区委组织部制定了《关于民主评议科级领导班子和科级领导干部的工作方案》,并以龙组发[87]
5号文件下发。文件将民主评议划分为学习总结、大会动员、述职、评议、素质测评、民主测验、民主推荐、查阅谈访、通过评议情况、制定整改措施十个步骤。民主评议和考核工作在区委常委的直接领导下,由区组织、人事部门统一组织进行。为了加强领导的工作力度,区委对民主评议对象、参加评议的人员、民主评议的主要内容等方面做了详细的规定。
7月25日中共龙凤区委抓住正反两个方面的典型,对两级机关干部有针对性地进行对比教育,增强了广大干部的公仆意识,机关作风有了明显转变。
在反对官僚主义的过程中,龙凤区委及时总结区工会主动为本区家庭生活特别困难的集体所有制退休老工人王茹办食杂店,解决资金来源这个典型,并联系一位工作人员脱岗,致使前进村农民3次往返百余里前来购买电石空手而归一事,组织广大机关干部进行对比分析,查找官僚主义产生的原因和克服的办法,使两级机关干部的工作作风有了明显的好转,办事效率大大提高。区农林党总支最近对所属基层单位进行安全检查时,自觉地改变了过去那种人马未动,电话先行的做法,直接插到生产一线,了解真实情况,解决实际问题,受到了群众的好评。
8月1日为庆祝“八一”建军六十周年,龙凤区武装部组织了军事技术比赛表演,向中共龙凤区委区政府以及全区人民汇报了军事训练成果,受到了领导好评。
8月8日龙凤区政府举办了龙凤地区法律知识竞赛,龙凤区代表队获第一名。
9月17日龙凤乡第四届第一次人代会召开。
龙凤乡乡长王志文代表龙凤乡人民政府向大会做了政府工作报告。报告全面回顾了三年来的各项工作,龙凤乡在上级各部门的正确领导和关怀下,全乡共同努力,认真落实党的方针政策,坚持两个文明一齐抓,加快了农村改革和人民群众勤劳致富的进程。仅1986年,全乡各业总产值达5018.5万元,人均收入达663.4元,全乡十二个行政村,村村产值超百万,村村人均收入超500元,收入最高的前进村已达到890元,农村经济总收入达到了历史的最好水平。特别是乡村企业总产值达4162
万元。超额完成年计划的104%。
这次人代会,对龙凤乡人民政府进行了换届选举。王志文再次当选乡长,张安国、董凤林当选副乡长。
9月22日共青团龙凤区第四次团代会召开,会期一天,共有代表111名,大会主席团成员有于喜民、马新科、田中生、吕立友、李艳香、李克义、宋祥荣、陈平、郑大泉、徐佳富。此次代表大会是一次认真贯彻党的十一届三中全会路线即坚持四项基本原则,坚持改革、开放、搞活方针的学习讨论会;是一次号召全区团员、青年积极投身改革,为实现大庆新的任务目标建功立业的会议。
9月北二十里泡水位平均每天上涨3公分。到9月30日勘测,已由原海拔142.97 米上升到143.3米。汛情紧急,副省长王连铮、市长张轰等领导多次视察北二十里泡汛情。从9月18日起,龙凤区每天出动250多人,构筑了1070多米的防洪堤坝。9月27日,区机关60多人参加了保卫高速公路的抗洪劳动,完成100米的围堤任务。
△大庆遭到水灾,油田和乙烯厂的安全受到严重威胁,中共龙凤区委区政府组织民兵,预备役军人六百余人,投入全面的抗洪抢险中,割苇清障四十余万平方米,出色完成了上级赋予的任务。龙凤区武装部两名部长和一名专武干部被评为大庆市抗洪抢险先进个人。
10月13-14日在龙凤区电影院召开龙凤区第四届人民代表大会第一次会议,共有代表125名,大会由主席团主持。会议选举郑耀奎为龙凤区第四届人民代表大会常务委员会主任,童贵锁、邹新梅、穆亚臣为副主任,选举常委会委员10名。选举王信为龙凤区人民政府区长,杜云海、曲万波、董德清为副区长。陈惠东为人民法院院长,姜信为区人民检察院检察长,还选举出席大庆市第四届人民代表大会代表37名。
10月16日中共龙凤区第二次代表大会召开。参加会议代表137名,列席44名,特邀人员2名。这次代表大会对过去三年来龙凤区的各项工作给予高度评价,并号召全区广大干部、群众要在市委的领导下,坚持四项基本原则,贯彻十一届三中全会路线,深化经济体制改革,坚持改革、开放、搞活,团结一致,为实现目标,振兴和发展龙凤而奋斗!
会议确定了今后三年的主要工作。一是进一步贯彻执行十一届三中全会以来的路线。二是加快步伐,坚定不移地搞好经济体制改革和政治体制改革。三是反对和克服官僚主义,切实转变领导作风。四是精神文明建设更有新发展。五是加强和完善党的领导。大会选举郝文学为中共龙凤区第二届委员会委员、常委、书记。王信、郭爱华为委员、常委、副书记,李英、杜云海、张玉林、张庆昌、魏俊林为委员、常委。
选举刘树仁为龙凤区纪律检查委员会委员、常委、书记,孙玉贵为委员、常委、副书记。
10月25日龙凤公安分局党组决定从10月25日至12月25日,搞一次以破积案,为内容的大干六十天的破案会战。这次会战由局长李长仁、副局长杨金才亲自挂帅,分局机关各科室抽调四十名干警深入派出所、保卫科。
△龙凤区政府在英勇、三永等村搞扶贫工作,指导农户开展庭院经济,帮助建造温室并在技术上给予指导。86年龙凤乡共有贫困户52户,87年10月份全部靠科学技术脱贫。
10月30日龙凤区政府召开龙凤区科协第二次代表大会,会上区科协秘书长陈丽英做了《扬长避短、开拓进取,为振兴龙凤区科协事业贡献才智》的报告。
△龙凤乡被市科协命名为第一个科普乡。87年龙凤乡有12个行政村,35个自然屯,6250户,26729口人,全乡总耕地面积46864亩。自85年以来,龙凤乡两年时间先后建设市级达标科普村10个,举办各种培训班61期,培训农民8500人次,有1200名农民初步掌握了1-2门农业适用技术,170多名土专家、田秀才被区、乡科协授予中级专业技术职称,推广新技术、新品种和科研新项目45项,累计获经济效益400多万元。龙凤乡在加强村屯的科普基地建设方面,坚持达标,做到了“四有”“三订”“两配套”。四有是:一有领导组织,二有活动阵地,三有学习资料,四有广播、电视。三订是:一订科普建设的长远发展规划,二订当年的工作目标,三订各岗位人员责任制;两配套是教学用具与活动阵地配套,科研经费与推广项目配套,乡科协两年共筹措资金10万元,先后为科普村配备了桌椅410套,黑板25块,订阅、购买书报杂志12万册,提供无息科研贷款2万元。同时,成立了农民专业技术协会,拥有7个专业的农民技术研究会50
个,会员达1080人。
11月26-27日龙凤区政协第二届委员会第一次会议,在龙凤区电影院召开,77名委员出席了会议。
会议学习了中国共产党第十三次全国代表大会文件;听取并审议通过了区政协第一届委员会常务委员会工作报告、区政协提案委员会提案工作报告;选举产生了区政协第二届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员会委员。任职1987年5月至1990年12月。
主席:苏宝山
副主席:刘国英(兼区委统战部部长)
张方纬(大庆石油化工总厂设计院院长,不驻会)
周振瀛(大庆石油化工总厂规划处副处长,不驻会)
1988年
1月21日召开中共龙凤区二届二次全委扩大会议,郝文学书记作了题为《开拓视野,发展新观念、进入新境界、登上新台阶》报告,内容为:一、对九年来龙凤区形势的基本估计。二、坚持四项基本原则,稳步进行改革。三、以经济建设为中心,城乡经济大有发展。四、坚持两个文明一起抓。五、发展生产,改善全区人民物质文化生活。六、在改革开放中加强党的建设。
今后的发展设想和1988年主要工作任务奋斗目标是:解放思想,深化改革,加速农业现代化进程和农村规范化建设,大力兴办替代产业,形成具有龙凤区特点的地方工业体系,改善全区人民物质文化生活,为石油和石油化工的大发展作出新贡献。
1月23日市人大林瑞峰主任等五人来龙凤公安分局听取社会治安情况汇报。
2月10日经中共龙凤区委常委会研究决定,成立中共龙凤区委人民武装委员会。
主任:郝文学(区委书记)
副主任:王信(区委副书记、区长)
郭爱华(区委副书记)
杜云海(区委常委、常务副区长)
张玉林(区委常委、武装部部长)
2月29日龙凤区公安分局组织召开了有关科、室、所、队主要领导参加的政治工作会议,会议由政委郑朝玉主持。
2月中共龙凤区委联系本地实际,认真总结改革经验,找出思想认识上的差距,加快了改革步伐。
党的十一届三中全会以来,龙凤区农村经济发生了巨大变化,去年农村各业总产值已达7200万元,比1978年增长了12倍。但区街工业总产值1987年比1978年只增长了4倍。区委分析了区街工业发展缓慢的主要原因:少数干部思想不够解放,缺乏开拓精神,满足于“效益不高年年有,步子不大天天走”的现状,针对这一实际,龙凤区委抓住龙凤乡勇于改革,发展商品经济,连续3年乡村工业总产值,人均收入等6项指标名列全市第一这一典型,结合社会主义初级阶段理论学习,在党员干部中开展讨论,使广大党员干部进一步解放了思想。区工交系统所属6个集体企业原准备实行租赁经营,但终因对
“租赁后有没有剥削”等问题有顾虑,没有实施。年初以来,工交党委统一了认识,在今年一季度对6个企业和小型商业全部实行租赁经营,公开招标租赁人。与此同时,龙凤区还改革了工商、物价等部门的管理方式,把管理与服务、扶植结合起来,促进了第三产业的发展。今年全区将开办粮食加工厂、寄卖商店等小型厂72个,其中已有10多个于二月初开业。
3月14日龙凤区公安分局党委首期培训班开课,这次参加培训班的学员来自基层派出所的治安民警,保卫科(股)的保卫干部和局机关主要业务科室的干警,总计三十三人,培训班聘请了具有丰富公安理论和实践经验的同志授课。
3月16日龙凤区副区长董德清与各单位领导签订了计划生育承包合同。从此,开始实行计划生育目标管理。
3月24日经中共龙凤区委常委会议研究,决定成立龙凤区普法领导小组。
组长:杜云海(区委常委副区长)
副组长:张庆昌刘仁志
4月6日经中共龙凤区委常委会研究决定,组建中共龙凤区委机关委员会、中共龙凤区人民政府机关委员会。撤销中共龙凤区机关委员会、中共龙凤区民政总支委员会、中共龙凤区城建总支委员会、中共龙凤区农林总支委员会。
撤销中共龙凤区政法委员会,组建龙凤区政法协调小组,成员如下:
组长:郝文学(区委书记)
副组长:杜云海郑耀奎孙军
4月9日龙凤乡四届人大二次会议召开,会上由乡长王志文作了政府工作报告,报告总结了过去四年的工作,并提出今后三年的主要任务和1988年的工作意见。
龙凤乡四届人大二次会议经过认真审议,通过了乡长王志文所作的政府工作报告,对四年来的工作表示满意,并对以后三年工作规划措施做了具体安排。会议号召全乡人民在党的十三大精神指引下,在区、乡政府领导下,振奋精神,艰苦奋斗,努力全面完成各项任务,为经济的持续发展再做贡献。
4月12-14日在龙凤乡宾馆二楼会议室召开龙凤区第四届人民代表大会第二次会议,共有代表124名,大会由主席团主持。会议听取和审议了龙凤区人民政府工作报告,龙凤区人民政府1987年财政预算执行情况和1988年财政预算的报告,龙凤区人民代表大会常务委员会工作报告,龙凤区人民法院工作报告,龙凤区人民检察院工作报告,并作出了相应决议。
△政协龙凤区第二届委员会第二次会议,在龙凤区电影院召开。75名委员出席了会议,并列席了区人大四届二次会议。
会议列席听取并协商讨论了“一府两院”工作报告;通过了关于学习贯彻全国政协七届一次会议精神的决议。
4月15日根据市编委会[1988]1号文件精神,各区公安交通警察中队改为公安交通警察大队。龙凤交警中队改为大庆市公安交通警察支队龙凤大队。
4月20日根据市委统一要求,龙凤区开始了公开考核评论党员工作,并以龙组发[1988]1号文件转发了市委组织部《公开考核评论党员工作实施方案》,规定了详细的程序、方法、内容、标准和具体要求,作为对党员管理教育工作的一项改革。并规定第二季度以各党委、总支为单位,每个党委、总支找出一个支部,做为试点,下半年在全区范围内全面展开。
4月21日中共龙凤区委组织部对全区6个基层党政班子和部分科级干部进行了民主评议,有计划的对基层班子进行了认真的考察,有432名干部群众参加了德、才测评和民意测评,对84名正副科级干部进行了民主考评,并对2名不称职干部进行了调整。通过民主评议工作,增强了干部群众的民主观念,促进了群众监督领导干部制度的形成和完善,增强了干部的公仆意识,推动了干部的思想作风建设。
5-7月中共龙凤区委围绕党的中心工作,继续深入开展了“争先创优”活动,5月18日以文件下发,并于“七一”给予了表彰,全区共涌现先进党支部10个,优秀共产党员16名,模范党务工作者9名。
5月20日龙凤区公安分局聘请了社会各界代表34人做为分局警纪监督员。上午召开了这些同志的对话会,广泛征求他们对龙凤分局干警各方面的意见,对话会由政委郑朝玉主持,分局领导全部参加了会议。
6月13日龙凤区公安分局治安科在凤苑楼旅社召开了旅店业治安管理现场会,风苑楼旅社及迎宾旅社经理分别介绍了经验,四十二家旅店的领导和各派出所治安民警参加了会议。
6月25日金日成同志去蒙古访问,途径大庆,龙凤公安分局干警沿线警卫。
7月14日龙凤公安分局防火科在新星化工厂召开了重大火灾事故现场会。参加现场会的有各企事业单位、乡镇企业、各村屯等单位的领导和安全保卫干部一百六十余人,局长李凤国、副局长崔忠江在会上讲了话。
7月25日龙凤区人大主任郑耀奎、区长王信等一行5人深入铁东村进行抗洪抢险现场办公。
7月31日龙凤区区长王信利用周日带领有关部门领导深入久青、建兴、保田、三永等四个菜田重灾村进行实地踏察,并给合实际专门对全乡蔬菜专业户抗灾自救工作进行了部署。
△龙凤区成立了工人技术等级达标考核领导小组,由劳动科、工会、各系统主管科长共十人组成。基层单位也都成立了由企业领导、生产骨干、有经验的技术工人组成的考评小组。截止十月末,全区的31个基层单位、40个工种的887人参加实际操作考核,占应参加考核人数的95%。给职工下发汽车司机、电汽等学习资料706套,851人参加了理论考试,占应考人数的91%,91%以上参考工人达标。
8月12日大庆市公安局调研室主任张振贵及萨区公安分局、让胡路公安分局调研室主任来龙凤公安分局进行执法检查。
8月13-17日为了提高团干部的素质,做好改革中的共青团工作,按着团市委的要求,经中共龙凤区委领导同意,龙凤团委在区党校举办了1988年度第一期团干部培训班。各基层团委书记、团总支书记和团支部书记参加了培训,历时五天,培训效果比较显著。
8月27日龙凤区计划生育协会召开第一次全体会议,会议推选副区长董德清担任会长,张庆昌、张安国、刘英辉任副会长(兼任秘书长),赵守珍任副秘书长。会议同时产生常务理事14人,理事32人,会议经表决通过了龙凤区计划生育协会章程(草案)。
9月1日根据当时十九中学校舍、生源充裕,而师资力量相对薄弱,五十中学师资力量有余,校舍、资金、生源却不足的实际情况,本着两家结合,取长补短,共谋发展的原则,根据市政府办公会议纪要精神,1988年9月1日市建一公司所辖的五十中学与区政府管辖的十九中学联办高中,校址在十九中。
10月16日龙凤区区长王信主持召开关于开展城镇国有土地使用权申报会议。会议传达了国土(籍)字第67号文件精神,提出了关于龙凤区城镇国有土地使用权申报登记工作的安排意见。
10月28日中共龙凤区第二届三次全委会议召开,区委书记郝文学作了题为《认清形势,明确任务,发挥优势,全面贯彻落实十三届三中全会精神》的工作报告。会议全面总结了1988年上半年工作情况,为完成全年工作任务提出几点要求:认清形势,统一思想,坚定改革的方向和信心。明确任务,理解政策,工作重点放到治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革上来,加强党的领导,发挥政治优势,保证完成十三届三中全会提出的各项任务。
10月30日为加强对干部的宏观管理和控制,根据庆组发[1988]51号文件的有关规定和全市组织工作会议关于对干部实行分类管理下管两级的具体要求,结合龙凤区实际情况,中共龙凤区委组织部以龙组发[1988]6
号文件下发了《关于执行提拔任用干部审查监督制度有关问题的通知》。文件对各党委提拔任用股级干部实行审查监督的有关问题做了“要严格按程序办事”、“要逐步增加选拔考核干部的透明度”、“要严格按指标配备干部”等项规定。
11月1日龙凤区公安分局与市建一公司、龙凤热电厂、石油站、石油公司四单位的法人举行保护企业领导人依法行使职权协议书签字仪式。局长李凤国代表分局在协议书上签字。
12月中共龙凤区委组织部加强了基层支部班子建设,对97年到届的基层党支部班子进行换届选举,注意选拔了那些党性强、作风正、有党务工作经验的党员担任支部工作,使基层支部班子的力量得到加强。同时,强化了对支部书记的培训,利用区委党校举办了三期支部书记培训班,培训支部书记87人。另外,送市委党校培训12人,共培训99人。通过培训,提高了他们的马克思主义基本理论和党的基本知识水平,增强了作好党务工作的本领。
△龙凤区对外来人口管理和清理工作进行调查,在此基础上龙凤区政法领导小组在1989年3月份,制定了外来人口管理和清理工作实施办法暂行文件。
△龙凤区科协为广泛深入普及科学技术,进行了一次大型科普画板展,总面积达172.8平方米,固定画板一块三期,总面积达14.4平方米。
区科协评出了四名农民工程师、农艺师、十四名助理工程师、助理农艺师,龙凤乡企业公司经理董宝义还被省命名为“农民企业家”。表彰了科技工作先进集体十三个,先进个人60名,其中包括工交系统5人、公检法4人、民政系统3人、农业系统5人、城建系统5人、商业系统4人。
△1988年龙凤乡已有15个乡办企业,36个村办企业,253家个体联户企业,全乡各业总产值已达6500万元。工副业总产值5343万元,占全乡总收入的百分之八十。
乡政府,为加强基层政权建设,实行政企分开,成立了乡经济管理委员会,实行主任分工负责,管理全乡经济建设工作,对龙凤乡经济特别是在发展乡村工业上起到了中枢和保证作用。但由于它一直不是经济实体,而是在乡党委、乡政府领导下的行政机构,在对外横向联合等方面还存在着很多不适应的地方。为此,将行政管理型的乡经管会改为经济实体型的“油城经济技术开发公司”,统管全乡工农业生产及各项经济建设工作。
油城经济技术总公司下设农业分公司、工业分公司、公司常务三个部分。农业分公司主要分管农林、畜牧、水利、农机、电管五个部门。工业公司主要负责乡镇工业生产。
油城经济技术总公司在乡党委、乡政府的领导下开展工作。总公司对乡党委乡政府负责,实行董事会领导下的经理负责制,总公司业务工作的执行机构是公司常务。公司常务下设计筹、财务、经营管理、生产、协作、技教、办公室七个业务部门。董宝琛任油城技术开发总公司总经理,下设8位副总经理。
1989年
1月18日龙凤区政府召开区长办公会。王信区长主持会议,会议对区长、副区长工作进行了分工。王信主持政府全面工作,除原主持的工作外,另增加行政监察、工商行政、市场物价等工作;姚镇主抓地方工业生产,分管技术监督科、卫生科、计划生育、安全委员会办公室、科技科。
1月20日大庆市物价局长王家范、副局长马明友在龙凤区主持召开1988 年群众物价监督总结表彰经验交流会,区长王信、人大主任郑耀奎,副主任邹新梅参加会议。龙凤区群众物价监督分站获总分第一名。
2月为深入贯彻中共中央十三届四中全会精神,按照市委的统一部署,中共龙凤区委组织开展了大学习、大讨论、大总结活动。采取了以下六种形式:专题辅导,重点讨论开展自我教育,讲自己身边的人和事从中受到启迪,典型教育,开展大庆会战传统知识竞赛,开展调查。党的建设和思想政治工作得到了明显加强,推动了廉政建设的发展,艰苦奋斗精神得到进一步发扬,共产主义奉献精神更加发扬光大,工作作风更加深入了,党员的组织观念进一步增强。
3月7日中共龙凤区二届四次全委扩大会议召开,区委书记郝文学作了题为《认清形势、振奋精神,夺取改革和建设的新胜利》的工作报告。报告全面总结并肯定了1988
年全区各项工作取得的成绩,同时确定了1989年工作指导思想是:以十三届三中全会精神总揽全局,加强党的领导,发挥政治优势,抓好治理整顿和深化改革,实现经济稳定增长,社会政治安定,促进各项事业发展,为实现新的奋斗目标做出贡献。
3月9一11日政协龙凤区第二届委员会第三次会议,在龙凤区电影院召开。82名委员出席了会议,并列席了区人大四届三次会议。
会议听取并审议通过了区政协常务委员会工作报告、区政协提案委员会提案工作报告;传达了省、市政协工作会议精神;列席听取并协商讨论了“一府两院”工作报告;增选了区政协第二届委员会常务委员会委员;讨论通过了会议决议。
3月10-20日为全面贯彻落实省、市委“在领导干部中全面总结改革经验和大学习、大讨论、大总结”的精神,中共龙凤区委理论中心学习组在生产力标准大讨论的基础上,用十三大理论观回顾总结龙凤区十年改革的经验教训,并在贯彻落实四中全会精神过程中开展了群众性大学习、大讨论、大总结活动。
3月16一18日在龙凤区电影院会议室召开龙凤区第四届人民代表大会第三次会议,共有代表125名,大会由主席团主持。会议听取和审议了龙凤区人民政府工作报告,龙凤区人民政府1988年财政决算和1989年财政预算的报告,龙凤区人民代表大会常务委员会工作报告,龙凤区人民法院工作报告,龙凤区人民检察院工作报告,并作出了相应的决议。
3月21日龙凤区政府召开1988年城市义务植树工作总结表彰大会。区长王信、副区长董德清作重要讲话,对石化总厂等11个单位授予“园林绿化先进单位”,101
名个人被授予“绿化先进工作者”。
3月23日龙凤区组织区、乡两级干部和计划生育医疗队深入12个村,针对农村存在的超生和计划外怀孕问题开展工作,取得了明显成绩。
1989年年初以来,农村超生和计划外怀孕现象有所抬头。针对这种情况龙凤区从3 月23日开始,组织44名区、乡两级干部和计划生育医疗队分片包干深入到全乡12个村。通过出板报、发宣传资料、开会及座谈讨论等形式,进行计划生育和人口政策宣传教育,并在久青、保田、三永、铁东4个村进行试点整顿.他们还利用经济处罚的手段对以前的超生现象进行了处理,到四月上旬已征收超生罚款11万元。现在全区农村,已有94名育龄妇女做了绝育手术,6名计划外怀孕的妇女做了人流手术。
4月7日龙凤乡四届人大三次会议召开,会上由乡长张安国作了题为《振奋精神开拓前进夺取改革和经济建设的新胜利》的政府工作报告,报告总结了一年来政府工作的完成情况及所取得的成绩,并对1989年的主要工作进行了具体的安排。副乡长董凤林作了关于四届人大二次会议人民代表《建议、批评和意见》承办情况的报告,并通过了决议,选举产生了人大主席、乡长。
龙凤乡四届人大三次会议经过认真审议,决定通过张安国乡长所做的政府工作报告,对一年来工作所取得的成绩,给予了充分肯定,并针对存在不足和问题,展开批评、讨论,提出意见和建议,同时对下步工作做了认真部署。会议号召全乡人民,紧密团结,积极工作,为创造和建设新局面而奋斗。
4月25日中共龙凤乡第二次代表大会召开,会期一天,出席会议的代表68名。
会议听取和审议了任庆东代表中共龙凤乡第一届委员会所做的《高举团结、奋斗的旗帜,为振兴龙凤乡、致富人民而奋斗》的工作报告。
会议主席团由毛庆江、任庆东、吕立有、牟德喜、张连生、张安国、孟凡江、尚积昌、董志文、董凤林、董世福、董宝琛组成。
会议选举产生了龙凤乡第二届委员会。任庆东任党委书记、张连生任副书记,张安国任党委委员、乡长。吕立有、牟德喜、孟凡江、董宝琛任委员。
4月中共龙凤区委在深入农村开展形势教育工作中,不泛空谈,讲究实效,突出抓了“三个结合”,收到了明显的效果。
首先,区委把进一步深化农村全面配套改革同形势教育紧密结合。区委在帮助农村干部群众对目前形势加深正确认识的同时,本着逐渐推进适度经营的主导思想,对部分乡村企业和农副业生产进行了适度的调整。整顿后的局面体现出了“村突一业,户突一品”的专兼型农村经济的新格局;其次,把制定和落实新的农村发展规划同形势教育结合起来。区委通过分析形势,认为抓住机遇,发挥优势是发展农村商品经济的起点。目前,全区农村人均收入超千元,产值超过一亿元的各项规划和措施都已逐项落实。另外,还把形势教育同春耕生产紧密结合,通过412名区、乡干部深入村屯开展的形势教育,提高了广大农民群众对党和政府的信任感,全区有32户农民将已退出的400
亩土地重新签订了承包合同,龙凤区前进村又投资5万元,用于农业新技术推广和奖励种田高产大户。
5月中共龙凤区委组织党员认真学习邓小平、杨尚昆、李鹏等中共领导同志的重要讲话,学习人民日报“4.26社论”,学习十三届四中全会精神和江泽民的重要讲话,联系思想和工作实际深入开展了“为什么说北京等地发生的是一场反革命暴乱”、“这场暴乱的性质、根源和危害是什么”、“我们党组织和每个党员通过这场暴乱应当吸取什么教训”等专题讨论,深刻领会邓小平等中央领导同志的重要讲话和四中全会的精神实质,从思想上澄清各种模糊认识。
△龙凤区民政局面向全区,第一次公开发行了社会福利有奖彩票,得到了社会各界的支持和理解,到2000年6月份,每年发行一次,共计发行686万元,为社会事业注入了大量资金。
5月22日龙凤区政府召开区长办公会。王信区长主持会议,会议传达省委、省政府和市委、市政府关于打击流窜犯罪会议精神及下步工作安排意见。
5月24日石油学院183名大学生在龙凤火车站准备截40次列车进京声援北京大学生。龙凤公安分局出动警力,维持秩序,进行制止。
△在石油学院学生拦截火车和来龙凤讲演并播放“美国之音”事件中,中共龙凤区组织部的同志到现场说服劝导、维护秩序,耐心做学生的工作,消除学生张贴的标语传单,保证了正常的工作秩序、生产秩序和生活秩序。在此期间,评议党员的支部没有一名党员围观赞助的。
6月中共龙凤区委在民主评议党员工作中,坚持高标准、严要求地做好党员的评议工作,使党员评议工作标准明确,措施具体,收到了好的效果。
为使党员评议不走过场,区评议小组把全区党员划分为,公检法司、老干部、中青年干部、党员群众4个部分,并制订出适应自身工作性质的评议标准,他们提出严把
“三关”:一是态度关,党员对民主评议要有正确的态度。二是达标关,党员的自我评
价材料必须经所在支部同意后方可上会。三是整改措施关,每一个党员对工作中的不足都必须有书面形式的整改措施,否则不给予合格登记。
△中共龙凤区委、区政府为落实十三届四中全会提出的4件大事,采取有效措施抓治理整顿,建设安定团结小气候,促进了经济持续稳定协调发展。
他们针对当前经济工作中和社会上存在的问题,采取了一些有效措施:一是在全区开展了以贯彻“383工程”为中心的物价检查,对违价和滥涨价、推销假劣产品的及时进行教育,严肃处理。二是抓好社会治安的综合治理。认真贯彻市政府有关文件精神,具体抓了居民区,公共场所管理和流动人口管理等9件事。
由于他们在贯彻中央精神及四中全会精神过程中,始终没有放松发展经济、发展生产,生产形势很好。截止6月末,区街工业产值已完成432.4万元;乡村企业已完成产值2895万元;国营企业销售额已实现1948万元,农业按计划完成播种任务,庄稼长势良好。
△中共龙凤区委把党建工作作为全盘工作的重点,从调查研究入手,摆问题,找差距,制定加强党的建设措施,推动了全区工农业经济迅速发展。
区委自4月1日开始,组织党群各部门各基层党委就基层党组织建设、党员教育和管理、廉政建设、企业实行厂长兼书记“单轨制”的利与弊、农村党的建设等专题,分别深入到农村、学校、企业进行调查。在调查中发现个别租赁企业在认识上存在着重经济轻党建现象,部分企业支部书记对党务工作不太熟悉,不齐不强。为尽快解决存在的问题和党建中出现的新情况,区委又组织考察学习小组赴绥化等地进行考察。通过考察学习,开阔了视野,受到了启示。对照外地的先进经验,认真查找了本区的差距,针对存在问题,制订党建措施:一是制订了全委会和委员管党的规定,要求班子成员齐抓共管,划分党员责任区。二是制订党建目标管理细则,在全区范围内形成了一个完整的目标管理体系。三是建立党员活动阵地,党支部建立党员活动室,党小组建立党员活动中心户,提高组织生活质量,增强党组织的凝聚力。四是健全和加强了各级党组织,12个村党支部重新改选8个,加强了基层党组织力量,提高了战斗力。
6月9日龙凤区政府召开区长办公会,王信区长主持会议,会议审议并原则同意,为解决石化总厂生产、生活及三环公司防洪需要,开辟建兴、保田、三永土场,并报市土地局批准。
7月5日大庆市政府秘书长王强和市计委主任刘景江检查龙凤区工商局上半年落实“383”工程情况。
7月7日中共龙凤区二届五次全委会议召开。会议的主题是:切实加强党的建设和思想政治工作,恢复和提高党的凝聚力和战斗力。为加强党建工作,区委研究制定了党建责任制,并按区委委员的工作分工,划分了党建责任区。
8月2-30日根据邓小平“冷静地考虑一下过去,也考虑一下未来”的指示和康世恩提出的“在继承发扬传统上,在贯彻落实四项基本原则上我们这里坚持了什么,丢掉了什么,务了点什么,少了点什么”以及市委领导的一些具体要求,中共龙凤区委宣传部在贯彻落实十三届四中全会精神过程中,开展了以学习四中全会文件和邓小平讲话以及其他领导同志讲话为内容的大学习、大讨论、大总结活动。江泽民国庆讲话发表后,区委宣传部又组织干部群众集体学习,深入讨论。
8月4日龙凤区政府召开区长办公会。王信区长主持会议。会议传达贯彻了市委四次全委(扩大)会议和市政府全体会议精神。
8月10日龙凤区政府成立教育督导室。
8月17日龙凤区召开区、乡两级政府抗旱工作会议,区长王信、副区长曲万波参加会议,对前段工作进行了总结,并对下步抗旱工作提出了具体要求。
8月中共龙凤区委任命魏俊林为龙凤区检察院党组书记、检察长;战义敏为副检察长,免去姜信检察长、赵国群副检察长职务。
△龙凤区乡两级干部在当前抗旱工作中,认真贯彻十三届四中全会精神,带头做到为政清廉,受到群众的称赞。
旱情发生后,龙凤区的党政主要领导,会同乡干部及时深入到抗旱第一线,并自觉做到能在抗旱现场吃的,就不到村里吃,能回自家吃的,就决不在下边吃,实在非吃不可的,也自觉从简。8月12日区主要领导上午检查完前进村的工作时,已经是上午12
点30分了,因下午还要到市里开会,只好在前进村吃饭,在用餐时,也主动提出标准,不搞特殊,给随同的十几名村乡干部带了个好头。
9月7日龙凤区龙凤乡向阳村自筹资金150万元,建成一座教学楼。中共大庆市委副书记、市长张轰为新教学楼落成剪彩,并同徐修玲、张立忠、李溪源、韩忠全等领导一起向大庆市第一个没有国家投资的村办学校教学楼落成表示热烈祝贺。
张轰在讲话中首先向向阳学校教师及全市广大教师致以节日的祝贺。他说,向阳学校教学楼的落成,是大庆市农村教育园地绽开的一朵鲜花,是龙凤乡向阳村为教师奉献上一份节日厚礼。我们应该向他们学习,真正认识到发展教育事业是促进农村发展的根本,切实为教育办好事,为教师办实事。
李溪源副市长讲话说,各级党委和各级政府都要以向阳村为榜样,重视普及农村9 年义务教育工作。他希望向阳学校立足好的基础,利用好的条件,办出好的水平,向全市一流学校看齐。
△中共龙凤区纪检委到龙凤公安分局检查党风党纪情况。
11月25日龙凤区人民政府成立龙凤区红十字会并召开龙凤红十字会第一次会议。姚镇为会长、王明馥为秘书长,同时,选举副会长10名,理事11名,红十会办公室设在区卫生科。
12月11日龙凤区召开区长办公会议。王信区长主持会议,会议落实贯彻十三届五中全会精神,落实《中共中央关于进一步治理整顿深化改革的决定》,会议要求工交、商业、民政、教育、龙凤乡等凡有经济实体的单位,深入开展经济成果分析、论证工作。
12月一年来,中共龙凤区委组织部对全区正副科级干部及科级班子进行了认真的考察,先后同428名干部群众谈话,组织了有干部、群众参加的735人次德才测评和民意测验,对全区213名正副科级干部进行了民主考评,共调整了15名正副科级干部,其中有不胜任现职干部2名,免去职务的3名。
△龙凤区政府制定了市容环境卫生标准、食品卫生标准、环境保护标准、除四害标准,并签订责任状,增强了领导力度,加强检查评比奖惩制度。经省卫生检查团检查验收,龙凤区被评为省级卫生先进区。
△龙凤区计生办在大庆市89年度双文明建设中被评为双文明先进集体。
12月29日中共龙凤区委召开了二届六次全委会议,会上区委书记郝文学代表区委做了重要讲话,主要有三个方面:
一、深刻理解十三届五中全会精神,认清形势,增强渡过难关的信心和勇气。
二、稳定政治局势,维护安定团结的小气候。
三、加强党对治理整顿,深化改革的领导;认真传达学习好五中全会和省、市全委扩大会议精神;充分发挥党组织的核心领导作用、战斗堡垒作用;加强基层领导班子建设;加强思想政治工作,团结依靠群众共同渡难关。
1990年
1月6日大庆市公安局在龙凤乡召开全市农村治安工作现场会,他们级建以民兵连长和基干民兵为成员的联防大队的做法受到了充分肯定,并在全市进行推广。
△下午,中共龙凤公安分局党委在法院会议室召开金色盾牌演讲会。市局政治处张优烈主任、龙凤区区长王信参加了会议并讲了话。
1月9日龙凤公安分局成立整顿社会治安办公室
1月13日根据全市统一安排龙凤区公安分局布置了统一夜查活动,中共龙凤区委常委副区长杜云海、区公、检、法、司主要领导和区机关部分科室长也到分局参加了这次行动。
2月8一9日中共龙凤区委区政府召开了龙凤区农村工作会议,认真传达了贯彻省市农村工作会议精神,并就我区强化农业基础地位,依靠科技进步振兴农业,增强农业投入,发乡乡镇等作出相应的决定,兑现了1989年责任状,签定了1990年农村发展责任状。
2月10日中共龙凤区纪律检查委员会印发[1990]1号文件《中共龙凤区纪委1990年工作计划》。
内容简介:1990年,全区党的纪律检查工作的指导思想是:全面贯彻党的十三届四中、五中、六中全会和中纪委、省纪委全会精神,按照区委和市纪委的部署,紧紧围绕党的中心工作,坚持从严治党的方针,坚决惩治腐败,以搞好党风和廉政建设的实际行动,维护党的集中统一和安定团结的大局,保证治理整顿和深化改革的顺利进行。一是深入学习贯彻四中、五中、六中全会精神,坚决维护党的政治纪律、保证党的路线、方针、政策的贯彻执行;二是加强党纪党风教育,提高党员的政治素质;三是从严治党,认真查处违纪案件,坚决惩治腐败;四是认真做好群众来信来访工作;五是搞好党内监督,协助区委进一步抓好廉政制度建设;六是适应新形势的要求,搞好纪检队伍建设。
2月15日共青团龙凤区委为进一步加强对表年的共产主义理想教育和革命传统教育,抵制资产阶级自由化思潮和腐朽思想的影响,开展了“四有六爱”青年读书活动。通过丰富多彩、生动活泼的活动,在青年中宣传、灌输了马克思主义理论,传授积累了科学文化知识,培养了良好的道德情操,使青年成为具有“四有六爱”素质的一代大庆新人。
3月5日共青团龙凤区委在全区各级团组织和广大团员青年中深入开展了学雷锋树新风,学铁人立新功系列活动。为期一年的学习宣传和实践活动,收到了明显效果,对于树立良好的社会道德风尚,促进我区两个文明建设,培养雷锋、铁人式的四有青年起到了积极作用。
3月12日区长王信主持召开第73次区长办公会议,研究讨论了龙凤区科技兴区实施方案,并要求科技科、计统科、政府办等单位进一步修改完善。
3月16日中国民主促进会大庆市第二支部经过会员选举产生。支部主任牛瑞光、组织委员张辅、宣传委员刘立德。民进大庆市第二支部成立之初,利用会员的优势创办了大专自学考试辅导班,为社会培养了大批优秀人才。
△根据中共大庆市委的要求,中共龙凤乡党委紧密结合农村实际,决定选派农业科技人员到农村担任科技副村长职务,重点协助村委会做好科技推广工作。
经过乡党委、乡政府研究决定,选派农业站农业技术员杨朕林同志到前进村任科技副村长,该同志响应组织号召,克服困难,深入到村屯及农户家中耐心细致地做好农技推广工作,与农民同吃、同住、同劳动,与上级业务部门及科研单位加强联系,转化科研成果,一年间共为农民引进科技项目12项,推广面积5000多亩,占全村总面积的50%,为农民增收创造了条件。由于工作业绩突出,91年他本人被评为龙凤区劳动模范,92年被市团委命名为第二届“农村十佳青年”。
△中共龙凤区委区政府聘请了省农科院、东北农学院、省庭院经济研究会的专家到乡里传授农业新品种、新技术。根据讲授区科协投资1000元,在前进村种了七亩试验田,栽种了特大尖辣,极早生豆角、特大南瓜等新品种,取得了好的效果。
3月19日区长王信主持召开第74次区长办公会议,听取了龙凤乡关于备春耕生产情况的汇报,并就当前的春耕生产进行了认真的安排。
3月20日一22日龙凤区第二届委员会第四次会议,于1990年3月20日至22日在龙凤区电影院召开。82名委员出席了会议,并列席了区人大四届四次会议。
会议听取并审议通过了区政协常务委员会工作报告、区政协提案委员会会提案工作报告;列席听取并协商讨论了“一府两院”工作报告;讨论通过了会议决议。
3月21一23日在龙凤区电影院会议室召开龙凤区第四届人民代表大会第四次会议,共有代表123名,大会由大会主席团主持。会议听取和审议了龙凤区人民政府工作报告,龙凤区人民政府1989年财政决算和1990年财政预算草案的报告,龙凤区人大常委会工作报告,龙凤区人民法院工作报告,龙凤区人民检察院工作报告,并作出了相应的决议。
3月25日一27日中共中央总书记江泽民来大庆视察龙凤公分局部分干警参加警卫。
3月31日龙凤公安分局党委召开“三好教育演讲会”,会上吕连英等七名同志发言。
△中共龙凤区委区政府编制龙凤区“八五”经济和社会发展规划“90年国内生产总值1.17亿元。第三产业占国内生产总值的比重为36.7%。95年国内生产总值达到3亿元。
4月24日区长王信主持召开第79次区长办公会议,讨论通过了龙凤区1990 年业务工作目标。
4月28日龙凤乡党委对农村党员实行“三分法”管理。
龙凤乡党委有12个农村党支部,占全乡支部总数的60%,村屯党小级组38个,占总数的71%,农民党员360人,占党员总数的30.8%,由于联产承包责任制的实行和商品经济的发展,农村党员管理出现了新情况,因此龙凤乡党委创立了“三分法”党员管理办法,把农村党建工作落到了实处。
“三分法”管理主要是根据农村党员的年龄结构、身体状况和职业特点等把党员划分为骨干层、老弱层、流动层三个层次,然后根据各个层次的特点,逐人建立《党员活动档案》,分别确立管理、教育和考核办法。
一、骨干层是指年龄在70岁以下,在村屯任职的党员干部和在本地从事固定性行业生产及工作的党员,对他们主要采取制度化管理、阵地式教育和经常性考核。
二、老弱层是指年龄在70岁以上,退出生产一线,从事一些轻微劳动和那些虽然年龄没超过70岁,但体弱多病常年不能参加劳动的党员。对他们实行弹性化管理、家庭式教育和献爱心活动。
三、流动层是指那些长期从事个体运输户、小商贩、外出做劳务和长期居住外地,组织关系又无法迁出的党员。对他们实行书信化管理、跟踪式教育和异地性考核。
4一5月龙凤乡党委会下发龙乡发[90]71号文件,《关于在全乡党员、干部中开展学习〈中共中央关于加强党同群众联系的决定〉树立干部‘四个形象’的大讨论活动的通知》,讨论从4月10日起至5月末结束。
通知指出:江泽民总书记来大庆视察期间,肯定了供电公司星火一次变电所的党员干部在群众中树立的“四个形象”。即:脚踏实地,埋头苦干的实干形象;两袖清风,大公无私的廉洁形象;刚直不阿,一视同仁的公正形象;不图索取,舍已为人的奉献形象。这四个形象应该说是在新形势下检验我们每位党员、干部是否能够成为一名忠于马列主义、毛泽东思想的人的一把尺子,因此乡党委要求各支部要结合《决定》和中央领导讲话的学习,广泛地开展如何树立四个形象的讨论。
5月3日市人大常委会任命魏俊林为龙凤区检察院检察长。
5月20日龙凤乡久青村村民韩凤义父高洪彬从台北回龙凤探亲。中共龙凤区委统战部热情接待,部长刘国英、副部长李洪江亲自安排吃、住、行。区委书记郝文学在欢迎宴会上讲了话。区委、区政协、统战部、龙凤乡领导陪同参观了地宫、铁人殿览馆、让区商厦等地。
高洪彬先生临走时讲了三句话:一是大陆人可亲、可敬、可信懒,这次回大陆得到了领导的关心和爱待,深表感谢。二是大陆的经济发展可喜可贺。三是回事尽力宣传,为祖国早日统一做工作。
5月24日中共龙凤区二届七次全委(扩大)会议召开。会期一天,大会的主要任务是学习贯彻落实党的十三届六中全会、省委六届五次全会和市委四届五次全会精神,进一步明确新形势下加强党和人民群众关系的重要性和紧迫性。会议强调指出,一是明确新形势下加强党同人民群众联系的重要意义,二是贯彻落实六中全会《决定》,必须聚精会神地把我们的事情办好。三要加强学习,改进作风,保证六中全会《决定》的贯彻落实。
6月1日龙凤公安分局党委召开各支部书记形象讨论会。
6月19日省整治社会治安工作组来龙凤公安分局听取整治社会治安第二战役情况汇报,感到非常满意。
6月20日恢复中共龙凤区政法工作委员会。
政法委书记:张仁立(中共龙凤区委常委副书记兼)
政法委副书记:魏俊林孙军
7月15日龙凤区科协开展了“科技兴区、论文评比”活动,评出等级论文15 篇,其中一等奖2名(刘世瑞、魏左军);二等奖4名(张连生、董世福、王淑荣、袁洪涛);三等奖9名(陈永艳、杨振林、胡学聪、尉景龙、林文贵、张恒彦、鲁显军、于飞、张春林)。
7月23日区长王信主持召开区长办公会议,研究布置了全区防汛工作,听取了龙凤乡关于农业生产性的汇报。
7月25日在省军区组织的四地(市)民兵执勤分队汇报表演中,在我武装部组织的汇报分队军容严整、纪律好、口号宏亮、步伐整齐、精神面貌好,射击对抗赛中,难度大,打的快,打的准,打的精彩,受到了原国家副主席王震及中央慰问团和省、市、军分区领导的好评。
8月1日在军分区组织的庆“八一”军事比赛,射击对抗赛上龙凤区组织部取得了两个单项第一,并获得团体第一名。
8月11日省“三查一清”检查组来龙凤公安分局检查工作,检查效果较好,没发现什么问题。
8月12日龙凤公安分局全体干警参加警卫,中共中央政治局常委乔石来大庆参加视察。
8月14日大庆市在龙凤区人武部召开了国防教育现场观摩经验交流会,龙凤区人武部做了经验介绍。
8月20日中共中央政法委员会办公室秘书长束怀德同志一行3人在省、市委领导的陪同下来龙凤区对社会治安综合治理工作进行实地考察。龙凤区当时已为小区配备的治安员,束怀德同志认为龙凤区社会治安综合治理工作搞的不错,要求要认真总结,准备在全国社会治安综合治理会上介绍经验。
8月30日我区有党员1336个,6个基层党委,2个总支,108个党支部,按照中共大庆市委《关于开展党员责任区工作检查的通知》的精神要求,中共龙凤委组织部以生产车间、科室班组、村屯院落为单位,比较合理地划分了399个责任区,党员和群众交朋友、结对子531个,建立党员联803个。在四个多月的工作中,全区共召开有关座谈会、讨论会十八次,召开了2次现场会。
9月3日龙凤区由代区长张恒志同志主持召开第1次政府常务会议,根据中共大庆市委庆发干字[1990]33号文件精神及区政府工作的需要,明确了区政府领导成员分工。张恒志主持区政府的全面工作,分管公安分局、监察局、司法局、审计科、人防办、保卫科;姚镇协助张恒志同志主持政府全面工作,主抓政府常务工作,分管政府办、生活科、人事科、劳动科、财政科、档案科、科技科、民政科、安全办、劳动服务公司;董德清主抓城乡教育和群众文化,分管教育局、卫生局、文化局、计生办、环保局;王毅令主抓城乡建设,分管建委、房产科、土地局、商业局、物价局、技术监督局、物资站;杨金协助姚镇同志工作,主抓工商行政管理;曲万波主抓经济和工农业生产,分管工交科、农林科、龙凤乡、乡企公司、计统科、大车队。
9月16日龙凤区高炮排按受中国人民解放军总参谋部检查组检查,在星天下着小雨接到临时通知的情况下,做到召之即来,来之能战,仅用六个小时就从不同岗位和家里将高炮排全体民兵集合完毕,实弹射击全命中目标,受到总参领导的高度评价。
9月22日龙凤区代区长张恒志主持召开第3次区政府常务会议,研究讨论并原则通过了龙凤区1991年经济和社会发展建设指标,并报市经济委员会。
9月25日为了加强民主与法制,强化社会治安的综合治理。促进农村社会治安的稳定,龙凤乡坚持“一手抓建设一手抓法制”的方针,动员社会各方面力量,综合运用多种手段强化社会治安。龙凤乡党委组建了治字联防大队,配备了36名专兼职治安员,并扩编了司法办公室,成立法律服务所,不仅使全乡社会治安综合治理得到根本好转,有效地维护了全乡村民个人和集体的合法利益,巩固和发展了龙凤乡改革开放的大好局
面。
10月15日龙凤区代区长张恒志主持召开第5次政府常务会议。研究讨论了工交系统、商业系统企业第二轮承包问题,并原则同意商业局关于小型商业企业承包方案。
10月29日龙凤区代区长张恒区主持召开第1次政府全体会议,会议讨论通过了《大庆市龙凤区职工调动暂行规定》、《大庆市龙凤区职工考勤请销假管理制度》、《奖金管理的若干规定》、《加强纪律管理规定》和《大庆市龙凤区政府各项例会制度》。
12月10日龙凤公安分局党委召开党员形象讨论会。
12月21日龙凤乡五届人大一次会议于正式召开。会上由代乡长盛文做了政府工作报告,在总结三年来的工作进展情况和所取得的成绩的同时,又为下步工作做了认真详细地部署,并通过差额选举产生了新一届的龙凤乡人民政府乡长盛文,副乡长董凤林、董志文、董宝义。
报告总结了三年来的工作:
积极推广农业技术,三年来推广应用12项新技术。并加强了农田水利基本建设,完善配套设施,增强了抗旱救灾能力。同时狠抓了中低产田改造,全乡共有2000多亩中低产田得到改造。截止90年末,全乡奶牛发展到1546头,生猪8643头、羊8476头。与三年前同比增长近一倍。乡村企业得到了长足的发展,新上了钢窗、踏板、化石粉等十几个项目,并在挖潜改造、内引外联上下功夫,共引进资金1000多万元,引项目十几个。举办各类学习班10期,培训8000多人次,在发展生产中充分发挥了骨干作用。全乡12个村有10个村被评为科普先进村,我乡因此被誉为全市第一个“科普乡”。到90年末,全乡计划生育率已达99.23%。
12月28日一1991年1月5日中共龙凤乡第三次代表大会在龙凤乡召开,出席大会代表七十一名。乡党委书记张连生同志代表乡党委向大会作了《加强党的建设、深化农村改革、为振兴经济、发展龙凤乡而奋斗的工作报告》报告分两部分:㈠过去三年的主要工作。㈡今后三年的主要任务,报告确立了以后三年工作的指导思想:坚持实事求是的思路路线,发扬务真求实的工作作风,发扬振奋、开拓、进取的革命精神,动员全乡各界力量,努力把全乡的事业办好,真正实现全乡工农业总产值超亿元,人均收入超千元,各项事业齐发展的奋斗目标。
大会用差额选举的办法选举产生了第三届委员会,党委书记张连生、副书记盛文、仇文涛、武装部长党委委员牟德喜、党委委员董凤林、董世福、潘有贵。
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